2013年是“十二五”規劃的第3年,從產業整體狀況分析,生物質發電及生物質燃料目前仍處在政策引導扶持期。生物質發電行業的標桿企業在技術、成本方面已經具有明顯優勢,已投產生物質發電項目的盈利能力已得到初步驗證。在2012年生物質發電產業建設取得突出成績的基礎上,初步估計,我國2013年底生物質發電裝機將有望達到850—900萬千瓦。
核準容量和并網情況統計
數據顯示,2012年全國新增核準容量1156MW,至2012年底,全國累計核準容量達到8781MW,其中并網容量5819MW,在建容量2962MW,并網容量占核準容量的66%。
江蘇省2012年底累計核準容量1216MW,占全國累計核準容量的14%,累計核準容量居全國首位;貴州省2012年新增核準容量為270MW,占全國新增核準容量的23%,新增核準容量位居全國首位。
山東省2012年底累計并網容量773MW,占全國累計并網容量的13%,累計并網容量位居全國首位;江蘇省2012年新增并網容量249MW,占全國新增并網容量的17%,新增并網容量位居全國首位。
上網電量統計
2012年全國(不含港澳臺,下同)生物質年上網電量211.43億千瓦時。其中,華東地區2012年生物質年上網電量為64.76億千瓦時,占全國總上網電量的30.63%,居全國六大地區之首。江蘇省生物質年上網電量為32.62億千瓦時,居全國首位。
技術類型統計
至2012年底,我國生物質發電累計并網容量5819MW,其中直燃發電技術類型項目累計并網容量3264MW,占全國累計并網容量的55%,是應用最廣泛的生物質能利用方式。其次為垃圾焚燒發電技術類型項目,累計并網容量2427MW,占全國累計并網容量的41.71%。沼氣發電技術類型項目累計并網容量206MW,占全國累計并網容量的3.54%。
電價補助申請情況
截至2012年年底,全國各省(區、市)項目公司通過信息管理工作平臺共申報電價附加補助生物質項目591個,其中發電項目359個,接網工程226個,公共獨立系統6個。
2012年,全國以正式文件上報國家能源局三批次的電價附加補助金申報生物質項目共418個,其中發電項目253個,接網工程158個,排在前三的省份為山東省、江蘇省和河南省,分別上報84、61和39個生物質項目。
2012年全國各省正式上報生物質項目418個,占可再生能源電價補助上報項目的19.4%。
目錄公布情況及資金發放
根據對各省申報項目的審核,2012年,國家能源局公布了三批次可再生能源電價附加補助發電項目新增確認目錄,共確認了1146個電價附加資金補助項目,總容量4937萬千瓦。項目均為2006年以后核準、2010年10月前未享受過電價附加補助的新增發電項目,涉及2011年底前已投產的全部發電項目和部分2012年以后投產項目,其中生物質發電項目185個,發電總容量384萬千瓦,占全部容量的8%。
根據國家能源局確認的新增項目目錄以及2012年前已獲得過補貼的項目情況,財政部2012年公布的可再生能源電價附加補助目錄共兩批,項目均為2010年10月前投產、并享受過電價附加補助的項目,共987個,總容量2550萬千瓦,其中生物質發電項目135個,總容量215萬千瓦,占全部容量的8.4%,生物質接網工程100個,2013年1月份財政部公布了第三批補助目錄。
按照全國可再生能源項目建設情況,2012年全國可再生能源電價附加補助資金總需求約240億元,財政部根據全國可再生能源電價附加征收情況,下發了前兩批項目的電價附加補助,其中,補貼生物質項目43.6億元,占全部資金的22%。
數據顯示,2012年國家能源局第三批新增確認可再生能源電價附加補助資金申報項目中,秸稈、林木廢棄物發電項目85個,容量237萬千瓦;城市垃圾發電項目68個,容量140.2萬千瓦;沼氣發電32個,容量6.5萬千瓦。其中以農林剩余物直燃發電為主的省份為山東省和湖南省,多種發電技術綜合利用的省份有山東省和江蘇省。
資金預估算
除國家對第一、二批電價補助項目進行補助外,經各省能源主管部門確認,2012年經國家能源局確認的三批次電價附加補助已投產發電項目也應獲得2012年度補貼。數據顯示,2012年國家能源局確認的新增電價附加補助項目中已投產發電的生物質項目有39個,總容量85.3萬千瓦。基于各省目前執行的脫硫燃煤標桿電價、項目上網電價以及年預計發電量,對2012年投產的發電項目進行電價附加補助資金進行測算,預計全國39個生物質發電投產項目所需電價附加補助資金金額約13.4億元。
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