在2013年1月18日舉行的銀行業節能貸款業務座談會上,進出口銀行介紹了其執行節能貸款的有關情況和經驗。
為促進節能融資,進出口銀行執行世行節能貸款項目,包括國家發改委/世行/GEF中國節能融資項目一期和三期,總轉貸金額2億美元,配套資金為相當于3億美元的人民幣,主要投放在高耗能工業大中型企業節能技術改造,實施合同能源管理項目的節能服務公司以及建筑節能領域。與此同時,進出口銀行還參與了中德財政合作能效及可再生能源貸款項目、歐洲投資銀行應對氣候變化框架貸款項目、亞洲開發銀行綠色煤電項目等其他綠色信貸項目。通過這些項目,進出口銀行在節能貸款工作中不斷探索,總結出以下經驗。
(一) 總分聯動,以點帶面,培植重點分行
進出口銀行采用總分行聯動的方式管理實施項目?傂修D貸部注重發揮對外業務優勢,牽頭開展對外談判、接受外部審計等工作;分支機構發揮市場、客戶、人員等優勢,大力開展客戶營銷、項目評估、貸款發放等工作。同時,結合國內節能減排市場情況,該行重點扶持北京分行、湖北分行、湖南分行、廣東分行和陜西分行五家經營單位,充分發揮各自優勢,開展世行節能貸款。
(二) 完善規章制度,保障節能貸款業務的順利開展
在世行項目的要求和推動下,進出口銀行修訂了《中國進出口銀行轉貸自營貸款管理辦法》和《操作規程》等規章制度,為節能轉貸業務的順利開展及推廣奠定了基礎。
(三) 聘請專家提供咨詢服務,積極開展業務培訓,全面提升能力建設
進出口銀行利用GEF贈款,用于節能領域課題研究、外聘咨詢專家、組織短期境外考察、短期節能融資培訓以及增量運營支出及世行節能融資三期項目啟動暨培訓會等,全面提升全行在節能貸款方面的業務能力。
(四) 建立節能項目評審體系,確保項目合規
進出口銀行通過計算項目節能量作為還款來源,聘請第三方專業機構對項目節能量進行評估,并在項目執行一段時間后進行“再評審”與節能審計,結合貸后檢查中收集的數據,建立了相對真實可靠的工業節能數據庫,為今后的項目評審提供依據。
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