而且無論何種模式的余熱利用發電系統相對于外部常規供配電網絕大多數采取"并網不上網"的并網運行方式，一般意義上的所謂并網運行是指發電機組在正常運行狀態下，與外部常規配電網在主回路上存在電氣連接，連接點一般稱為"公共連接點"(簡稱PCC)．電氣連接包括電纜直接連接、經過變壓器連接、經過逆變器連接等方式．在我國，目前并網運行按照電能功率交換方式可分為普通并網和并網不上網2種．前者發電機組可以向外部電網輸送多余電能功率，而后者則嚴格禁止發電機組的電能功率外送，即PCC處功率流向只能是從外部電網流向電力用戶 ，而水泥余熱利用發電系統的"并網不上網" 實質上是一種"內部并網"，純粹技術上的并網連接點（PCC）也都在水泥企業的內部供配電網線路上通過電纜直接連接，與外部電網（電力部門的）都有空間上的一定距離,技術上的"外部常規供配電網"實際上就是水泥企業的內部常規供配電網，其所發電量由水泥工廠全部自用，即所發電能并不傳輸到電力部門管理的外部電網使用，并且水泥行業一般地處城市偏遠地區，其配套余熱利用發電系統的發電機組均是布置在水泥工廠內部，發電機組容量占水泥工廠全廠總變壓器容量的比例一般不超過25%，說明其內部并網對外部電網的影響是很小的，理論上和實踐上也都充分證明了這一點。
通俗一點講，"并網"也可理解為技術方面，一般指的是"設備"，是發電機及發電設備與電力系統間存在物理連接。"上網"則是市場交易方面，一般指的是"電"，是電能，電量要通過電力系統向用戶傳送及銷售�！热凰嘤酂崂冒l電系統的并網純粹技術上的并網連接點（PCC）都在水泥企業的內部供配電網線路上，并網對象并不是真正意義上的電力部門管理的外部常規供配電網，而是水泥企業的內部供配電網，與外部電力部門也沒有上網返售電能的交易，……水泥余熱利用發電系統如果要以"并網不上網"的方式進行"內部并網"發電，從技術角度講，水泥余熱利用發電機組完全可以被看做一臺功率較大的"特殊用電設備"，從電力部門電網電力負荷來看，余熱發電機組并網發電只是相當于一臺較大功率電動機停機了，即水泥企業在線用電負荷減少，余熱發電機組不發電或解列，只是相當于一臺較大功率電動機開機了，即水泥企業在線用電負荷增加，并且現在都采用了技術先進、安全可靠、精度高的現代同步指示裝置和自動化并聯裝置進行并網操作，再加上各種保護技術和保護設備的進步，從安全及技術角度講，對電力部門管轄的外部電網影響和普通大功率用電設備的并網通電開停機沒有太大異同，不會給電力部門的外部電網的正常運行帶來新的威脅，可以說水泥工業配套余熱發電系統在這方面設計得已經非常先進可靠、完美了，國內還從未見到因水泥企業的余熱發電系統的故障影響到電力行業的外部電網安全的報道。
因此本著"公平公正"及"實事求是"的原則，水泥余熱利用發電系統的"內部并網"發電問題，已經沒有必要還需專門獲得沒有一點產權聯系的電力部門同意，電力部門要樹立水泥企業是其用電客戶的市場經營理念，加強服務意識，水泥企業與電力行業簽訂根據余熱發電系統裝機容量或實際發電量的多少交納極不合理的"上網費、并網費或管理費"或"系統備用費"等不公平內容并網協議已經是屬于不合時宜的行為，也不符合國家科學發展觀的構想！與時俱進，開拓創新，國家相關部門應該盡快組織業內專家對此進行專題研究與探討，加速公平立法，為利國利民的水泥工業余熱利用發電系統并網保駕護航�！�
綜上所述，無論“備用容量”還是"系統備用費"，都是應該是基于電的不可大容量儲存性、用電負荷的波浪性峰谷特性，存在無法回避的“電全局性不夠用”及“短時間不夠用”，為最大可能滿足用電用戶需求而讓發電廠、發電企業（發電機組）保留一定的備用容量提出的，廣大擁有水泥窯低溫余熱發電系統的水泥企業乃至鋼鐵、玻璃、化工等其他行業的企業依然向無一點產權關系的電網企業支付“系統備用費”是不公平的，更是不合理的，筆者在此強烈呼吁國家電網、中國南方電網等電網企業像支持分布式光伏發電項目一樣支持各行業余熱發電系統項目，已有消息稱：2012年11月1日開始，電網企業為分布式光伏發電項目業主提供接入系統方案制訂、并網檢測、調試等全過程服務，不收取費用。與此同時，全額收購富余電力，免收“系統備用費”，另外強烈建議借鑒學習國外近年來發展較快的分布式能源系統的思想和經驗，完全可以把水泥余熱利用發電系統看作是直接安置在用戶近旁的分布式發電裝置（Distributed Generation，簡稱DG），這里的用戶就是水泥工廠自身，揚長避短，和諧科學發展。日本的經驗是分布能源系統的發電容量最好在25%-35%之間，不足部分由電網補充，友好供電，相互依存�！Ｍ麌译姳O會多聽聽廣大用電用戶的呼聲，盡快修改《意見》，取消支付"系統備用費"一說，為國家節能減排做出應有的貢獻。
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深入專題了解：余熱電站上網電價與并網難題
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