國家發改委能源研究所副所長戴彥德在12月19日召開的“2012中國節能服務產業峰會新聞通氣會”上表示，受前三季度宏觀經濟形勢連續下滑影響，今年全國能源供需形勢較往年寬松。但到2013年，隨著宏觀經濟持續向好，特別是城鎮化進程加速啟動，預計下半年開始，能源供需開始重現以往的偏緊狀態。

　　今年前三季度，受宏觀經濟下滑影響，高耗能行業增速回落，加之極端不利氣候影響較往年減少，全國能源消費增長放緩，能源資源供應充足，能源供需呈現了近幾年少有的寬松態勢。戴彥德表示，預計全年電力等主要能源品種消費增長將低于2008、2009年金融危機時期水平，創歷史新低。

　　戴彥德表示，隨著宏觀經濟從今年第四季度開始出現回暖，且在國內外貨幣政策趨于寬松、企業補庫存等多重因素影響下，未來工業生產將企穩，這將拉動對能源的需求。他預計，2013年上半年全國能源需求仍將維持一定的寬松狀態，但隨著經濟企穩基礎夯實，特別是城鎮化進程加快，從下半年開始，煤炭、電力和油氣等主要能源產品消費量將重新快速增長，屆時全國能源供需形勢仍將回到以往的偏緊狀態。

　　“能源供需狀態恢復到偏緊狀態將加大節能減排的壓力，也意味著將給全國節能行業帶來一定的市場空間�！贝鲝┑抡f，如果按中國能源消費總量到2020年達53億噸標煤測算，未來8年時間里將有8億噸標煤的節能空間，每年將新增1億噸標煤的市場，這無疑對于目前正逐漸壯大的節能產業帶來整體利好。

　　據了解，截至2011年底，全國節能服務產業產值已達1250億元。按照相關規劃，到2015年末，這一產值將達3000億元，年均增長率達35%。