力推上海商業建筑節能

　　中國合同能源管理投資額大概四分之三都是工業上的，國外大部分是在建筑節能上，且大部分是在政府大樓、學校建筑和醫院建筑上。

　　在過去的十年里，世行在中國能源這一領域的投入差不多有20億美元，其中90%是節能和可再生能源�，F在正在準備的上海長寧區低碳城市項目，大部分是建筑節能。因為上海長寧區是商業區，大部分碳排放是從商業建筑來的。

　　東方早報：在合同能源管理方面，國內國外有什么不同？

　　王曉東：大概有兩個。從商業模式上看，中國主要是節能分享型，國外是節能保證型。我看到國內的趨勢也開始轉變，這個也是國外走過的路。

　　第二個，中國合同能源管理投資額大概四分之三都是工業上的，國外大部分是在建筑節能上，且大部分是在政府大樓、學校建筑和醫院建筑上。

　　東方早報：為何會有這樣的區別？

　　王曉東：第一，中國的工業能效水平比國外低，節能潛力比國外大。第二，大多數國外工業企業自己就在做節能，不需要節能服務公司來做節能。而政府樓宇卻是節能服務公司的黃金客戶，因為他們能效很低，又付得起錢。

　　東方早報：在這種模式的發展中，政府應該扮演怎樣的角色？

　　王曉東：政府最主要的角色是給整個節能產業的發展做出清晰的政策引向。中國在節能方面的政策力度在全世界是領先的，如果沒有“十一五”、“十二五”的目標，沒有政府出大力量推動節能，就不可能有市場需求。政府在政策上引導，才能打開這一市場。國外，由于樓宇改造比工業改造困難得多，政府就帶頭做節能改造，讓節能服務公司來做節能，但是簽訂的合同還是商業合同。

　　東方早報：世界銀行未來在中國節能環保這一塊兒還有什么計劃？

　　王曉東：在過去的十年里，世行在中國能源這一領域的投入差不多有20億美元，其中90%是節能和可再生能源。除了我前面提到的節能項目一期、二期和三期，我們在山東還有節能項目�，F在正在準備的上海長寧區低碳城市項目，大部分是建筑節能。因為上海長寧區是商業區，大部分碳排放是從商業建筑來的。

　　東方早報：是跟長寧區政府合作，還是跟長寧區商業企業合作的？

　　王曉東：世行的項目都是跟政府合作的，IFC是私有部門，可以跟公司合作。我們的貸款都是貸給政府的。

　　東方早報：在評估環保項目的時候，世界銀行最注重什么？

　　王曉東：中國每年向世行借款15億美元。世行在中國的投資是比較有戰略性的，比較創新。中國和世行現在的關系跟以前不一樣了，現在叫合作伙伴關系，可以互相學。通過世行貸款，引進一些新的理念、新的機制。還有就是幫助介紹中國到非洲去合作項目。

　　第二個，在能源這一領域，我們很注重環境的保護，集中在節能、可再生能源和低碳項目。

　　第三個，世行的項目要求在技術上和經濟財務上可行，執行機構能力要達到世行的要求，采購、環評社評等要符合要求。

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