當垃圾圍城等問題成為社會共識，垃圾處理也正快速推進。中國城市建設研究院院長徐文龍表示，在“減量化、無害化和資源化”的目標中，到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率將達到80%以上，垃圾處理行業產值“十二五”年均增長率將達30%以上，行業總投資到2015年末將達2600億元以上。

　　行業發展將提速

　　“十二五”期初，垃圾處理領域雖無排放物約束性指標出臺，但據住建部規劃，到2015年城市生活垃圾處理量要達到1.92億噸，較2009年增長71%（“十一五”期間僅增長40%），垃圾無害化處理率達到80%，而2011年城市生活垃圾無害化處理率目標為74%。

　　我國城市生活垃圾主要通過填埋、堆肥、焚燒三種方式進行處理，以實現“減量化、無害化和資源化”的目標。填埋是我國生活垃圾處理的主要方式，近幾年發展緩慢。由于占地面積過大、處理效率不高等原因，填埋處理量占比從2003年的85%下降到目前的80%左右。堆肥可以有效減少垃圾容量70%左右，但對于垃圾分類要求高，處理量占比一直在2%以下。

　　垃圾焚燒是近幾年發展最為迅速的技術，主要是可以有效減少垃圾容量75%以上，節省土地，不易產生污水滲透等污染，并且產生熱值可以用來供熱、發電等再次利用。

　　鑒于垃圾焚燒發電在“減量化、無害化和資源化”上的優勢，有望成為未來東部地區垃圾處理的主流方式。目前垃圾焚燒比例在15%-20%之間，與國土面積相對較大的發達國家相比有較大差距。據業內人士預計，到2015年，垃圾焚燒比重將會增加到30%，到2020年會達到40%。

　　制造企業明顯受益

　　垃圾焚燒產業鏈包括：垃圾焚燒爐—設備集成及工程承包—垃圾焚燒運營。根據規劃，“十二五”期間，全國將新增處理垃圾能力約40萬噸/日，新增投資約1400億元。

　　此外，還有一些續建項目需要追加投資，續建投資約300億元。到2015年，全國城市新增生活垃圾無害化處理能力55萬噸/日以上，為獲得上述處理能力，需要進行大量基礎設施投資，從而造就巨大市場。

　　垃圾焚燒設備未來5年的市場總需求約為300億元。垃圾發電設備中最核心的是垃圾焚燒鍋爐，占整個垃圾發電廠的50%以上。之前我國大型焚燒廠主要引進國外設備，如德國馬丁、比利時西格斯、日本三菱的產品。隨著國內企業技術的成熟，未來存在大量進口替代和設備升級空間。

　　從長遠看，垃圾發電運營走得更遠。據相關人士預測，垃圾發電運營收入在未來10年的年均增長率可望達到18%，從2010年的34億元增加到2020年的189億元。

　　在設備集成及工程承包方面，由于需要擁有完整的工藝路徑和設備分包、組裝、調試能力，有競爭力的參與者僅有金州環境、桑德環境。

　　垃圾發電廠運營方面，目前發電運營商以BOT模式運營為主，補貼、上網電價和稅收優惠為核心收入來源，由于國內垃圾服務費征收、電價補貼機制尚不完善，市場集中度還較低。