每一次大規模經濟危機的爆發都會帶來產業結構調整和全球分工格局的變化。同樣，本次金融危機的爆發不僅使人們意識到發達國家金融體系及監管機構亟待改革，也從深層次上意識到生產結構調整的重要意義。傳統的以GDP 為核心的經濟增長模式已不合時宜，唯有綠色經濟發展模式才是維持經濟可持續增長的正確道路。

　　可再生能源產業是綠色經濟模式中的重點投資領域，可謂是靈魂產業；它不僅可以在短期內刺激經濟的增長、增加就業機會，同時也可在長期內對減輕石化能源的依賴程度以及由此所帶來的環境及氣候問題，是維持全球經濟可持續增長的重要支撐。目前，包括美國、英國及歐盟在內的多個國家都發布了有關可再生能源產業的發展規劃，

　　我國自2005年頒布《可再生能源法》以來，全社會對于可再生能源發展的重要性的認識不斷加深，對于可再生能源領域的投資熱情也不斷提高。隨后，國家又于2007年頒布了《可再生能源中長期發展規劃》，于2008年頒布了《可再生能源發展“十一五”規劃》，為可再生能源的發展制定了明確的發展目標；同時，在《風力發電設備產業化專項資金管理暫行辦法》、《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》等一系列財政扶持政策的鼓勵下，產業發展迅速，規模不斷擴大。其中，風能和太陽能產業的生產技術已相對成熟且資源含量豐富，是未來可再生能源產業發展中最具有潛力的行業。近日，國家正在組織研究制定《新能源發展規劃》，這將會對可再生能源的發展起到進一步的提振作用。

　　一、發展可再生能源產業的意義

　　石化能源為國民經濟與社會發展的重要物質基礎，但石化能源具有稀缺性和不可再生性，隨著時間的推移，其價格必將因儲量的減少和開采量的下降而上漲。中國為能源消費大國，對石化能源的高度依賴所帶來的環境、氣候變化問題以及能源供給矛盾長期制約著中國經濟的發展。2008年，中國能源消費結構中煤炭占近70%。根據海關總署的統計數據，2008年中國石油凈進口量已超過2億噸，占石油消費總量的52%。據專家預測，未來中國的石油和天然氣供應將出現更大的供需缺口。此外，中國的電力行業高度依賴煤炭資源，是造成威脅著電力供應的“煤炭矛盾”長期存在的根本原因之一。因此，可再生能源在中國具有長遠的發展潛力和廣闊的市場前景，其使用不僅可為中國經濟的發展提供有力的保障，也可成為中國經濟的新的增長點。

　　根據國家信息中心最新發布的研究報告，到2020年，我國可再生能源總投資將超過3萬億元。隨著可再生能源產業生產規模的擴大，其產品的生產成本將會降低，在一系列稅收優惠政策及價格補貼下，可再生能源產品價格將具有一定的市場競爭力，這將促進我國可再生能源產品的生產和國內居民的消費。國內市場對于可再生能源投資和消費的增加是我國擴大內需的新動力。此外，可再生能源產業的發展必然對相關產業的發展起到帶動作用，這將使我國的國民經濟結構更加合理。

　　由此看出，可再生能源產業的發展將會對中國政府為應對金融危機所提出的“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的發展目標發揮積極意義。

　　二、可再生能源產業現狀

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　　截至2008年，我國風電裝機規模連續3年實現翻番增長，裝機容量達到1220萬千瓦，居世界第四位。今年年初的能源工作會議提出，要按照“融入大電網，建設大基地”的要求，在甘肅、內蒙、河北、江蘇等地形成幾個上千萬千瓦級的風電基地，預計到2010年裝機容量將突破2000萬千瓦。

　　（二）太陽能

　　太陽能光伏電池年產量超過200萬千瓦，居世界第一位。太陽能熱水器使用量和年產量均占世界產量一半以上。不過，與世界第一太陽能電池生產國的地位相比，我國的光伏發電使用情況卻與其形成了明顯的反差，2007年，中國光伏發電安裝量還不到世界份額的1%。我國太陽能電池的生產原料和市場都在國外，國內光伏發電的使用主要集中于邊遠無電地區和大城市的一些示范工程，光伏發電產業已成為一個典型的出口導向型產業。

　　（三）生物質能

　　我國的生物質發電屬于剛起步階段，主要是消費一些多余的農作物秸桿，但近幾年發展得很快，截至2007年底、國家已核準項目87個、總裝機規模達220萬千瓦。作為世界農業和林業大國，我國擁有豐富的生物質能資源，不過，目前我國生物質發電項目造價高，運行成本較高，仍缺乏上網競爭能力。

　　由于我國的生物質能源主要集中在農村，生物質資源的開發利用，不僅可以緩解農村及邊遠地區的用能問題、改善農村用能方式，同時，生物質能的產業化發展還可為農村經濟的發展開辟新路，有利于提高農民收入，增加農民就業機會。目前，中小沼氣在農村已成為重要的生活能源。

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　　經過“十一五”以來的技術攻關，我國節能與可再生能源電動汽車技術逐步走向成熟，自主開發的各類電動汽車已小規模進入市場進行示范運行，但在市場推廣方面一直面臨很多困難。為進一步加強對節能與可再生能源汽車研發、規模化、產業化的支持，近日，科技部和財政部共同啟動了“十城千輛”電動汽車示范應用工程，并陸續出臺系列措施，通過在北京等13個城市開展節能與可再生能源汽車示范推廣試點工作，對試點城市購置節能與可再生能源汽車給予一次性定額補助，對節能與可再生能源汽車配套設施建設及維護保養等相關支出給予適當補助等措施。這些措施將推動我國節能與可再生能源汽車的快速發展，預計2010年前后中國將迎來以混合動力為主的節能和可再生能源汽車高潮。

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