中國工程院２８日發布的《中國能源中長期（２０３０、２０５０）發展戰略研究報告》認為，２０１５年中國能源消費總量控制在４０億噸標煤是一個“合適的目標”。

　　《報告》指出，過去３０年中國經濟高速增長的同時，也積累了一系列不平衡、不協調、不可持續的深層次矛盾。未來４０年是中國能源體系“轉型期”，未來２０年是能源轉型的“攻堅期”，“十二五”是全面轉向科學發展軌道的“關鍵期”。

　　《報告》說，２０１０年中國能源消費總量為３２．５億噸標煤。２０１５年能源消費總量控制在４０億噸標煤是一個“合適的目標”。預計到２０３０年前后中國能源發展將出現“歷史性”轉折。其標志是中國節能、提效達到國際先進水平，煤炭消費量得到控制，能源結構明顯調整，二氧化碳排放量達到峰值。

　　《報告》提出，能源科學發展必須確立“煤炭科學產能”概念，確保石油、天然氣的戰略地位，增加天然氣比重，優化能源結構、加快非化石能源發展，積極發展核能和中國特色高效安全（智能）電網。

　　《報告》建議，國家加強對能源問題的宏觀調控；ＧＤＰ的增速上，強調又好又快，不宜追求兩位數增長；形成科學的績效考核體系；出臺資源稅、能耗稅、排放稅、碳稅等，通過有力的經濟杠桿，倒逼地方和企業節能減排的內在動力。

　　中國工程院重大咨詢項目“中國能源中長期（２０３０、２０５０）發展戰略研究項目”啟動于２００８年１月。時任院長徐匡迪院士為顧問，時任副院長杜祥琬院士為組長。