中國節能產業網訊　全國政協常委、江西省工商聯主席、泰豪集團董事長黃代放，去年在全國兩會上提交了加快推行合同能源管理，促進節能產業發展的提案，之后國家相繼出臺了合同能源管理財政獎勵資金辦法和促進節能服務產業發展的稅收優惠政策。在此之前，似乎很多人連什么是合同能源管理都不太了解，他的提案對促使這些政策的出臺功不可沒。

　　今年兩會期間，他總共有六份提案，主要還是關于節能減排的方面，包括關于太陽能光伏建筑發展建議的提案、關于建筑模板推廣使用新材料建議的提案、關于農村沼氣池加快使用新材料、新工藝建議的提案。在接受中國節能產業網采訪時他說，低碳城市建設首先應積極推進光伏建筑的發展，目前國內的新能源產業，尤其是太陽能產業正在飛速發展，但是發展主要在上游制造業，而在下游光伏電站建設和應用方面仍有諸多問題。

　　首先，太陽能發電項目并網政策細則不完善，上網電價的問題未能得到很好的解決，并網難的問題很大程序上影響了太陽能項目的建設。他建議盡快制定和出臺強制性太陽能電站并網的技術要求細則、驗收規范及審批流程。同時建議盡快推進上網電價政策的出臺，并明確電費支付方式，確保投資回收有效性，提高市場投資積極性。

　　其次，太陽能行業標準及規范不完善，從而造成項目質量差強人意，達不到節能減排目標和預期效益，影響整個行業的健康發展。他建議制定相關國家標準及規范，健全行業準入資格，建立項目監察機制，確保太陽能發電項目的實施質量。

　　第三，配套政策及引導措施不完善，太陽能應用市場商業模式不健全，太陽能應用項目融資困難，阻礙了太陽能應用項目的大范圍快速推進。他建議加強金融政策配套及引導機制的建立，改善市場投資環境，由政府進行貼息貸款或者引導成立產業投資基金，形成由政府主導并管理，社會優質金融資源參與，企業共擔風險的投融資模式，解決融資渠道的問題；建議將太陽能發電應用項目納入合同能源管理項目稅收優惠政策范圍內，在現階段適當降低企業稅收，提高利潤，進一步提高市場積極性，解決太陽能項目應用融資難問題。

　　在被問及泰豪集團未來節能市場規劃時，黃代放滿懷信心地說道，“十一五”期間，泰豪集團自主研發的建筑節能技術和光伏建筑一體化解決方案及光伏電站運營管理系統，先后為人民大會堂、上海世博中心等三百余項建筑提供節能服務外，在幾十項建筑和工業節能項目已成功運用“合同能源項目管理”模式，泰豪集團已成長為建筑節能和合同能源管理領域的領軍企業，為泰豪集團開拓未來節能市場已打好基礎。目前，泰豪又將以合同能源管理模式參與國家首批光伏發電示范區中北京亦莊經濟開發區和上海張江高新區以及地方高新園區的建設項目。黃代放表示：對新能源和建筑節能產業的企業來說，應當加大技術研發力度，實現技術和產品升級，我相信在未來5年，新能源、節能產業必將蓬勃發展。

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