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關于舉辦城市公共照明和污水處理等節能環保項目
以及水利建設項目的PPP操作培訓通知（第二期）
隨著河南、浙江、江西、云南、吉林等多個省市PPP照明項目的不斷推進和實施，照明工程領域逐漸從以重投資的工程模式和重節能的合同能源管理模式向以長效監管、綜合運營的PPP模式轉變。同時政府鼓勵社會資本通過PPP模式參與城市污水、垃圾處理、排污權、節能量和碳配額交易等節能低碳環保領域，有效促進環保和節能減排。
但在公共照明及相關節能環保領域，現階段企業業務模式還停留在以節能為賣點的合同能源管理業務模式中，對PPP大多還缺乏系統性了解。企業要如何向政府發起項目，如何使用PPP模式實現項目規�；⑷绾芜M行物有所值論證，如何設計收益回報機制并對項目有效經營管理、如何對路燈管理單位進行角色轉換，是企業在市場中面臨解決的問題。
根據政府和企業的現階段工作需求，2015年8月27日至29日，中國政府和社會資本合作服務中心將在廣州市舉辦“節能環保和海綿城市PPP操作培訓”為主要內容的PPP操作能力培訓。具體內容如下：
一、培訓具體安排
（一）學員介紹和市場問題提出與匯總
（二）認識PPP和理解PPP
1. PPP主要政策法規的介紹
2. PPP的概念的理解和應用
3. PPP項目中政府在與企業的合作方式
4. PPP項目的業務范圍
5. PPP項目的六種實施模式
6. PPP項目的三種收益來源
（三）PPP照明項目水項目醫療項目操作步聚及要求
1.項目識別階段
（1）PPP項目的發起方式和要求；
（2）如何對項目進行物有所值論證；
（3）如何開展財政承受能力論證。
2. PPP項目準備階段
（1）新建項目和改造項目操作模式的設計；
（2）與政府進行項目風險分配的原則；
（3）項目單一建設模式（如節能化）收益結構的設計；
（4）項目綜合建設模式（如節能化+智能化+其它）收益結構的設計；
（5）如何根據銀行要求進行PPP項目融資結構設計？
（6）如何構建PPP項目的合同體系？
（7）如何設計項目監管結構和運營績效管理標準。
（8）PPP項目政府的采購要求和企業投標策略；
3.項目實施階段
（1）PPP項目公司股權結構設計要求；
（2）PPP項目框架協議簽署內容要點；
（3）PPP項目合同設計編制和內容談判；
3.1 合同生效條件的設置、合同主體要求、排他性條款約定、政府支付方式和風險分配。
3.2 融資方案設計、運營績效管理、項目回報機制、收費定價調整機制和產出說明。
3.3 應急處置、提前終止、合同變更、合同展期、項目新增改擴建需求等應對措施。
（四）具體行業項目案例分析
1.污水處理PPP項目介紹分析
2.供熱供氣項目PPP模式操作介紹分析
3.醫療項目PPP模式介紹分析
4.公共建筑節能領域PPP項目操作介紹分析
（五）海綿城市和城市綜合管廊建設政策要求和技術實施及運營管理
1.海綿城市與綜合管廊建設相關政策要求
2.國內外城市海綿城市發展現狀及技術趨勢
3.國內外水利工程項目、海綿城市建設項目介紹
4.新常態下水利工程項目：模式創新與技術創新
5.海綿城市建設技術指南解讀/規劃與建設
（海綿城市建設與低影響開發雨水系統、規劃、設計、工程建設和維護管理）
6.全壽命期的績效評價、調整與監督管理機制創新
7.收益分配模型建設與財務風險管理
（六）云南省PPP項目介紹及推介
二、參加人員
政府各管理部門人員及與PPP相關的工程、服務、金融等企業；
三、舉辦單位
主辦單位：中國政府和社會資本合作服務中心
承辦單位：中國節能減排行業發展促進會
四、主講專家
滿 莉 中國PPP研究院副院長，財政部PPP專委會副秘書長；
郭家權 曾任云南祿豐建設局長、大姚人民政府副縣長，現楚雄市交投公司常務副總。
鄭志峰 中國節能協會節能低碳專家聯盟 常務副主任
五、培訓時間和地點
廣州市 2015年08月27-29日 （27日全天報到，29日下午17:00結束）
六、培訓費用
培訓費用：全國統一3200元/人，（收取的培訓費用含教材、場地、聽課、專家等費用；食宿交通費用自理、如需證書則工本費自付）。
繳納方式：培訓費可以選擇現金、刷卡、匯款、方式繳納。
七、報名辦法
報名表下載：節能環保項目PPP培訓
認真填寫報名表后發送至郵箱：zhh@luhedao.com
報名聯系人：18576778627 張衡
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