墨西哥坎昆召開的聯合國氣候變化大會通過了一攬子決定,團結所有政府更堅定地向低排放的未來邁進,支持發展中國家進一步開展應對氣候變化行動。在最后一次全體會議上,《坎昆協議》迎來所有締約方持久而熱烈的掌聲。
"坎昆會議出色地完成了使命。這次會議讓希望之光再度燃起,并重樹了在多邊氣候變化進程中達成成果的信心。"聯合國氣候變化框架公約執行秘書菲格里斯(Christiana Figueres)說,"各國顯示了他們能夠在同個屋檐下一起努力,為實現共同的目標而達成共識。各國的努力還展現了在透明和兼容并包的進程中,共識可為大家創造機遇。"
她還補充說:"各國政府發出了一個明確的信號:他們將共同邁向低排放的未來,為彼此在實現低碳發展時采取的行動負責并鼓勵各國提高減排決心。"
各國制定并成立了一系列計劃和機構,保護窮人和易受氣候變化威脅的人們,并為發展中國家提供在制定規劃、建設本國可持續未來的進程中所需的資金和技術。各國還同意開展具體行動,保護發展中國家的森林資源,推動全球應對氣候變化的努力。
各國還就繼續努力實現升溫幅度不超過2攝氏度的目標達成了共識,并將制定一個明確的復審時間表,保證全球行動足夠控制不斷出現的氣候變化的事實。
菲格里斯說:"坎昆會議的結束,是一個新的開始。我們的最終目標尚未實現,但已為更大更團結的努力打下了堅實基礎。"
《坎昆協議》的主要內容包括:
工業化國家的目標在多邊機制下被正式承認。工業化國家將制定低碳發展規劃和戰略,并就如何通過市場機制等措施最大程度地發揮規劃作用進行評估。另外,工業化國家需每年匯報本國的排放清單。
發展中國家的減排方案在多邊機制下被正式承認。將設置登記制度,并利用工業化國家提供的資金和技術來支持發展中國家的減緩行動。發展中國家需每兩年發布進展報告。
為了圓滿完成目標任務,確!毒┒甲h定書》的第一期和第二期之間不出現空當,議定書締約方會議將繼續進行。
加強《京都議定書》下的清潔發展機制,推動對發展中國家的環境無害和可持續減排項目的重要資金和技術投入。
締約方開展并成立了一系列的活動和機構,保護易受氣候變化威脅的人們并為發展中國家提供在制定規劃、建設本國可持續未來的進程中所需的資金和技術。
2012年前工業化國家需為快速啟動資金注入300億美元,并在2020年前提供1000億美元的長期基金,用以支持發展中國家的氣候行動。
在氣候金融領域,大會確認在締約方會議下成立"綠色氣候基金"。基金理事會成員由來自發達國家和發展中國家的代表組成,代表席位均衡分配。
建立一項新的《坎昆適應框架》,通過更多的資金和技術支持,鼓勵發展中國家更好地規劃實施適應項目,包括繼續開展氣候變化帶來的損失和毀壞的適應工作。
各國政府同意提供技術和資金支持,促進發展中國家開展減少由于毀林和森林退化所導致的排放的活動。
締約方成立了一項技術機制-技術執行委員會和氣候技術中心與網絡-加強氣候適應與減緩行動的技術合作。
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