問:《辦法》的主要內容有哪些?有什么特點?
答:《辦法》共分六章三十七條,從適用范圍到公共機構在節能工作中的責任和義務;從節能規劃到具體的節能措施;從節能日常管理到具體的監督和保障,都做了明確的規定。與《公共機構節能條例》和省《辦法》相比,我們對各相關部門、各級機關事務管理機構在公共機構節能工作中的主要職責做了詳細的規定;在節能管理章節中,突出規定了節能工作的管理程序、能源使用標準、用能產品的采購、既有建筑的節能改造、重點用能領域的管理等;在節能措施上,以節能制度建設為主要抓手,規范了機關工作人員的用能行為、室內溫度的控制、電梯及公務用車等高耗能設備的節能使用辦法;在節能資金保障上,《辦法》第二十九條做了規定:“各級財政部門應當積極支持公共機構節能工作,將公共機構節能經費納入同級機關事務管理部門的預算”,主要用于公共機構節能技術和產品的示范與推廣,以及節能改造、監督管理、宣傳培訓、表彰獎勵、信息服務等活動。另外,《辦法》第七條還規定了在公共機構節能工作中做出顯著成績的單位和個人,由人力資源和社會保障局、機關事務管理局按照有關規定予以表彰和獎勵。
問:如何層層落實好該《辦法》?
答:公共機構既是節能工作的倡導者和領導者,又是節能行動的組織者和實踐者,必須走在全社會的前列。貫徹好節能管理辦法,要大力加強宣傳教育,注重培養工作人員的節能意識,養成良好的用能習慣,堅持從日常細節抓起,從點滴小事做起,在辦公室照明、空調、電梯、公務用車及其他用電設備使用上減少跑冒滴漏;要抓好節能制度建設,建立健全用能計量統計制度和能源定期分析報告制度,強化目標責任制,明確每一個工作崗位的節能任務和責任,把節能目標層層分解,逐級落實到每一個部門、每一個人、每一臺設備,一級抓一級,層層抓落實,并把節能目標落實與考核工作結合起來,做到賞罰分明、獎懲兌現;要加強協調,形成聯動機制,公共機構節能是一項系統工程,需要有關部門和單位從用能指標、經費保障、能耗審計等方面密切配合,協調聯動;要大力推進新能源和節能新技術、新產品的應用,有計劃地對公共機構既有建筑進行節能改造,逐步開展灶具、電熱水器、燃煤鍋爐和中央空調等改造工作,淘汰老舊的用能設施設備,達到節約能源的目的。
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深入專題了解:中國應對氣候變化的政策與行動
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