建立健全能效制度和標準。推進固定資產投資項目節能評估工作,制定了固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法;繼續擴大強制性能效標識實施范圍,2009 年以來,制定發布了計算機、電風扇、打印機、雙端直管熒光燈等9 種產品能效標識實施規則, 以及進一步加強建筑門窗節能性能標識工作的規則等;制定了氧化 鋁、再生鉛能耗限額標準,編制了鋼鐵、水泥、燒堿等重點耗能行 業能效水平對標指南;實施道路運輸車輛燃料消耗量限值標準和準 入制度;制定了能源管理體系、企業節能量計算方法等基礎標準 33 項;發布了節能發電調度經濟補償辦法,完善推廣節能發電調度政 策。為了保證有關政策和標準的貫徹實施,組織各地節能監察機構 對重點用能單位的產品能耗限額標準、淘汰落后產能、能源計量器 具配備情況進行了執法監察。對關停機組違規并網發電等問題進行了查處。
中國通過深化能源價格改革,進一步完善節能降耗經濟政策。2009 年以來,實施了成品油價格和稅費改革,多次調整成品油價 格,不斷完善價格形成機制。2009 年 11 月,提高全國銷售電價, 進一步優化了電價結構,更好地體現了公平負擔成本的原則。2010 年 6 月,上調天然氣出廠基準價格,取消價格雙軌制,擴大浮動 幅度,引導天然氣資源合理配置。自 2010 年 6 月起,全國電解鋁、 鐵合金等 8 個行業的限制類企業電價加價標準由每千瓦時 0.05 元 提高到 0.10 元,淘汰類企業執行的電價加價標準由每千瓦時 0.20 元提高到 0.30 元。在此基礎上,各地還可以根據需要進一步提高相應加價標準。同時,對能源消耗超過國家和地方規定單位產品能耗(電耗)標準的,實施懲罰性電價,對超標一倍以上的,比 照淘汰類電價加價標準執行。
深入專題了解:中國應對氣候變化的政策與行動
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