中國將“十一五”節能目標分解落實到了各省、自治區、直轄市，并且建立了目標責任制，對未能完成目標任務的地方政府官員進行問責。2009和2010年，中國政府繼續對全國31個省級政府和千家重點企業節能目標完成情況和節能措施落實情況進行了評價考核，并向社會公告考核結果。截至2009年底，已完成“十一五”節能目標的有北京、天津2個直轄市；完成進度超過80%的有湖北、湖南、廣西等22個省（區、市），預計到2010年底，絕大部分省（區、市）將完成節能目標。“十一五”前四年，千家企業節能工作取得顯著成效，累計實現節能量1.32億噸標準煤，完成“十一五”節能目標的132%。

 
圖一：“十一五”前四年各省（區、市）完成節能目標進度情況

　　為了確保完成“十一五”節能任務，2010年中國進一步加大了節能減排工作力度。國務院先后印發了《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》和主要任務的分工方案，明確了103項節能減排任務的承擔部門。國務院總理溫家寶還主持召開國務院節能減排工作電視電話會議，要求各地區、各部門下更大的決心、花更大的力氣、做更大的努力，確保實現“十一五”節能減排目標。

　　2010年8月，國務院組織13個部門，組成6個督察組，對全國18個重點地區進行節能減排專項督查，促進各地加大工作力度，努力完成“十一五”節能目標。國務院國有資產監督管理委員會制定了《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》，進一步加強了對重點企業的能效管理。

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