中華人民共和國國家發展和改革委員會
發改辦環資[2009]2355號
國家發展改革委辦公廳關于請組織申報 2010年中央預算內投資節能備選項目的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局發展改革委、經貿委(經委、經信委、工信委、工信廳、工信局),有關中央管理企業:
為做好2010年中央預算內投資節能項目的儲備工作,發揮中央預算內投資對實現節能項目的帶動作用,加快推進十大重點節能工程實施,根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》(國家發展改革委第31號令),現就組織申報2010年中央預算內投資節能備選項目有關事項通知如下:
一、選項范圍
《“十一五”十大重點節能工程實施意見》(發改環資[2006]1457號)中確定的燃煤爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明、建筑節能工程項目。有關選項的具體內容和要求。詳見附件一。
二、選項條件
。ㄒ唬┓蠂耶a業政策。項目主體不屬于《產業結構調整指導目錄(2007年本)》(征求意見稿)淘汰類,嚴格限制“兩高一資”行業借機增加生產能力。
(二)項目內容以節能技術改造為主,實施后能夠迅速形成切實可靠的節能能力,效果顯著。
。ㄈ┦痉逗蛶幼饔妹黠@,以推廣潛力大的關鍵技術為主,在行業內或某一地區具有較好的示范意義,對節能減排工作有較強的帶動作用。
。ㄋ模╉椖克鶎倨髽I具有適度的經濟規模,近三年經濟效益較好,原則上企業銀行信用等級AA以上、資產負債率60%以下,項目資金落實,企業凈資產一般不應低于所承擔項目總投資。
(五)項目總投資原則上應在5000萬元以上(西部地區可適當放寬)。
。╉椖颗涮讞l件較好,前期工作基本落實,能夠保證按期開工建設。
三、申報要求
(一)請各地發展改革委、經貿委(經委、經信委等)及中央管理企業,按照選擇范圍和選項原則,認真組織遴選有關項目,嚴格審核把關,切實提高上報項目質量。
已獲得我委或其他部門支持的項目不得重復申報,已申報我委其他司局或國家其他部門的項目不得多頭上報,同一企業已獲得支持的項目與新上報的項目內容不得重復,且已獲支持的項目應已完工,并隨同上報已獲支持項目的竣工驗收資料。中央管理企業的項目不得由地方申報。
。ǘ┱埜鞯匕l展改革委、經貿委(經委、經信委等)切實做好項目組織申報的溝通協調工作。中央預算內投資節能備選項目原則上由各地發展改革委上報,節能主管部門在經貿委(經委、經信委等)的地方,由發展改革委、節能主管部門聯合上報。
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1.各地發展改革委、經貿委(經委、經信委等)及中央企業上報的節能備選項目資金申請報告正式文件。
2.節能備選項目匯總表。請按照燃煤鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明、建筑節能工程依次排列(樣表見附件二)。
3.有關項目材料單行本(要求列出目錄并裝訂成冊,一式一份)。
(1)由甲級資質的咨詢設計單位編制的項目可行性研究報告或項目資金申請報告及其論證意見。
(2)項目的備案、核準或審批文件。
(3)環保部門對項目環境影響報告書(表)的批復文件。
。4)用地證明(僅對需新征土地的項目)。
。5)自籌資金證明。包括:銀行近期存款證明,經法定機構評估的項目前期資金投入證明和企業用款說明等。
。6)需要貸款的項目,需提供相應級別銀行出具的貸款承諾,或貸款合同、授信協議。對出具貸款承諾函銀行的要求是:全國性銀行需分行及以上級別,城市商業銀行、農村信用聯社需最高級別。對貸款合同、授信協議的要求是:合同或協議中應明確貸款或授信額度,用途應明確為固定資產投資或項目資金。
。7)申請補助500萬元及以上資金的項目需填報招標事項核準意見表。其中,不招標或者邀請招標的事項,務必在表格下方說明理由,否則不予認可。
(8)項目實施單位對所附材料真實性的承諾聲明。
(9)企業基本情況表。
。10)項目基本情況表(務必填寫經濟效益和社會效益情況,經濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創匯;社會效益包括節能量、減排量等)。
4.“中央投資項目編報系統軟件”(軟件及使用說明在我委互聯網http:tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本)導出的項目庫文件電子版,與項目申報全部材料電子版一并刻錄成光盤(優盤無法受理)上報。
。ㄋ模┱堄2010年1月31日前,將項目資金申請報告及有關材料報送國家發展改革委(環資司)。我委將按照投資項目管理的相關規定,對備選項目組織進行評審和審核,并根據年度投資規模,對符合要求的備選項目分期分批辦理項目資金申請報告的復函。
特此通知。
二OO九年十一月十日
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