在由國家質檢總局分布的《高耗能特種設備節能監督管理辦法》（質檢總局令第116號）經2009年5月26日國家質量監督檢驗檢疫總局局務會議審議通過，自2009年9月1日起施行。其中規定了在使用過程中能源消耗量或者轉換量大，并具有較大節能空間的鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種設備要接受節能監督管理。

　　鍋爐等特種設備是消耗能源較多的機電設備，具有較大的節能空間。此前，質檢系統已在全國部署開展了鍋爐等高耗能特種設備節能工作，分解落實了工業鍋爐“三個萬”節能工程任務指標，即組織開展1萬臺工業鍋爐節能改造，實現運行節能；開展10萬臺鍋爐水處理達標活動，實現減垢節能；完成20萬名司爐工節能知識培訓，實現作業節能。截至目前，全國共完成9672臺工業鍋爐的節能改造、10.6萬臺工業鍋爐水處理達標、21.5萬名司爐人員節能知識培訓，基本完成了工業鍋爐“三個萬”節能工程任務指標。

　　同時，全國26個省區市還制定了年度節能工作規劃，用能企業、質監部門、地方政府共投入節能改造和工作經費4.475億元，制訂了36個高耗能特種設備節能地方法規和標準，完成了1000家鍋爐制造企業的產品能效狀況的調查，對10萬余臺在用工業鍋爐能效狀況開展了抽樣普查，對4003臺在用工業鍋爐開展了能效測試評價服務。

　　此外，全國還淘汰了低能效小鍋爐7686臺，建立了840個節能工作試點示范，1361項次的節能新技術得到應用，探索出了一批如系統改造、排污控制、余熱利用、水處理達標、冷凝水回收、集中供熱、熱電聯供、小鍋爐淘汰、節能管理達標鍋爐房評比等節能工作方法。

　　另據了解，國家質檢總局此次還配套下發了《關于做好2009年高耗能特種設備節能工作的實施意見》，要求各級質監部門組織開展“四個五”節能工程，即5萬個鍋爐房節能管理達標活動、50%以上工業鍋爐（4噸以上）水處理達標、5000名節能監管與能效測試人員節能知識培訓、5項以上節能新技術推廣應用，力爭高耗能特種設備實現年節約1000萬噸以上標煤的目標。