熱點三：ＧＤＰ與用電量為何不同步？

　　今年一季度，中國ＧＤＰ同比增長6．1％，而作為經濟重要“風向標”的用電量卻是同比負增長。中國經濟增長與能源需求下降之間的背離現象，成為近期國內外媒體討論的熱點。

　　對此，張國寶用了很長時間來解釋這個問題。他首先指出，今年一季度，中國三次產業結構有了較大變化，其中第二產業增幅大幅下降，而第三產業增速超過第二產業。另外，工業增加值占ＧＤＰ比重，也比去年同期下降。這反映在電力消費上，一季度全社會用電量同比減少324億千瓦時，其中主要減少在第二產業上，而第一產業、第三產業和城鄉居民用電都是增加的。

　　同時，工業內部結構也發生了很大變化。通常，重工業用電大體上占工業用電的80％。一季度，輕工業生產增加了6．8％，而重工業只增長4．5％。而且，高耗能的重工業生產降幅更大，拉動全社會用電量增幅下降3．61個百分點。高耗能的產業降幅很大，而那些耗能小、與民生有關的行業增長較快，這也影響了用電量。

　　張國寶指出，高載能產品的去庫存化，也是導致能源消費、電力消費和ＧＤＰ的增長不一致的重要原因。隨著國家增加投資，鋼鐵、有色等高耗能產品的需求開始回升，但回升的需求的一部分來自于過去的庫存，而不是當期的生產，也就是說一部分能耗是過去的。

　　“也要注意到，我們的技術確實在進步，我們行業的節能也取得了成果。”張國寶介紹說，一季度像冶金、有色、石化、化工、醫藥等傳統產業能耗在下降，而電力行業自身的消耗也在下降，總計節省了946億千瓦時的電量。

　　張國寶指出，經濟增速和用電量不同步的問題，是國際經濟周期變動時經常發生的現象，不光中國發生這種現象。過去50年當中，每年中國ＧＤＰ和電力增長的彈性系數差異非常大，但每十年來看卻是一模一樣的，都是0．8（ＧＤＰ增速／電力增速）。

　　熱點四：核電中長期規劃會怎樣調整？

　　2007年，國務院頒布核電中長期發展規劃，當時的規劃目標是到2020年建成的核電裝機容量4000萬千瓦，在建1800萬千瓦。近期，隨著國家核電建設步伐的加快，有關調整核電發展規劃的討論非常多。

　　對此，國家能源局副局長孫勤指出，從節能減排來說，核電屬于零排放，應該是大力發展的。從能源結構來說，當時預計2020年我國電力總裝機容量是10億千瓦，核電占4％，也就是4000萬千瓦。但現在電力裝機容量已達8億千瓦，按照4％來說到2020年核電裝機就不只是4000萬千瓦。另外，經過20年的發展，特別是最近幾年，核電在設計能力、運營管理能力、設備制造能力、人力資源培養等幾個基礎領域都取得了長足的進步。所以，大家都積極呼吁提高核電發展的規劃目標。

　　孫勤表示，盡管大家都希望核電規劃目標有比較顯著的提高，但國家能源局把握安全第一、質量第一的原則，認真慎重對待這個問題。我們認為到2020年核電占電力總裝機容量5％左右應該是比較適合的。到去年為止，核電占整個世界發電量的比例是15％，中國只占2％，到2020年核電占我國發電量的比重預計會提高到7％至8％，這說明中國核電發展的空間非常大。

　　“作為整個規劃不僅僅是‘量’的問題，實際上規劃還強調‘質’的問題�！睂O勤強調說，通過這次核電規劃的調整，到2020年中國核電將進入自主發展的階段。

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