據建設部副部長黃衛介紹，實施這樣的標準是中國大力發展節能型公共建筑的一項重要舉措。他說，目前，中國城市中每年建成的民用房屋中有相當一部分是公共建筑，而大型公共建筑的能耗驚人，其單位建筑面積能耗常常達到普通住宅建筑的10倍左右。中國推出公共建筑節能設計的國家標準，就是要控制公共建筑中的采暖、照明、空調設備等系統的能耗，力爭使公共建筑的總能耗減少一半。