中國社會科學院法學研究所財稅法專家、法學博士丁一今天上午做客人民議事廳,對出臺在即的燃油稅發表看法。在談到國外經驗時,丁一說,國外征收燃油稅的一個明顯導向就是節能減排。
丁一說,目前國外燃油稅的明顯政策導向就是節能減排,鼓勵用小排量的汽車,甚至盡量少用車,這方面做的比較好的可能是歐盟國家。美國的燃油稅率是最低的,只占到30%,而美國耗油的車是最厲害的,它的燃油依存度也是最高的。中國已經是僅次于美國第二大進口國,石油本來是不可再生資源,將來油荒的問題是要及早應對的問題。
僅以更進一步比較了不同國家在燃油稅上的政策。丁一說,國外出臺燃油稅的背景跟我們國家有點不太一樣,我們國家的背景是稅費改革的問題,把收養路費改為征收燃油稅,國外一個主體的經驗,就是用稅收這種方式來籌集公路建設資金,這個是比較突出的,特別是在燃油稅征收的初期。后來,逐漸是因為對節能的意識提高了,所以對那些能夠節能的油用品提供免稅或者減稅的優惠。后來又增加了環保。而我們國家因為是后發國家,幾個方面的政策都必須同時兼顧,這也是我們國家跟西方國家不太一樣的地方。
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