在國務院發展研究中心主辦的“中日節能環保政策研討會”上，國務院發展研究中心主任、黨組書記張玉臺認為，中國節能減排的形勢仍然嚴峻，兩年來僅完成了節能目標的２６％。要進一步加強和完善節能減排長效機制，首要的是正確處理好政府、市場與企業的關系，尤其需要進一步理順能源產品的價格。

   張玉臺說，中國政府主要采取了經濟、法律和行政的綜合手段，大力推進節能減排工作，能源產品價格改革是重要的經濟激勵措施之一。目前的差別電價、脫硫電價、可再生能源電價附加等新型電價政策已經取得了明顯效果，但仍需要在成品油價格、能源審計方面進行改革。

   此次論壇的首要主題是“節能減排政策法規”。日本經濟產業省產業技術環境局局長鈴木正德認為，日本上世紀７０年代曾出現與中國當前類似的能源與環境情況。近４０年的治理經驗顯示，要實現節能減排的長效機制，“重點是適當的財政、技術、標準、法規等措施的組合實施，以及促進產業結構改革的機制的確立”。

   對節能減排工作中的薄弱環節，張玉臺認為：“隨著城市化的加速發展和消費結構的不斷升級，建筑、交通領域的節能減排是我們面臨的新挑戰。”這一論斷得到與會日本各界人士的贊同。

   張玉臺還提出了中小企業的節能減排問題。對此，日本日立集團環境戰略最高負責人八丁地隆向與會者介紹，日本從環境問題爆發之初就制定政策促進中小企業加強環境保護。這些政策包括提供技術、案例等各類信息；提供環境治理方面的技術培訓；提供環境保護、節能減排的具體技術指導；提供技術開發方面的補助金和利息優惠。八丁地隆介紹說，經營規模小的中小企業一度以多個企業聯合的形式來解決公害問題，效果很好。

   日本產業界提出的“環境友好型商品”和“防止公害管理員”受到與會中國各界人士的關注。“環境友好型產品”需符合８個指標：減量、壽命長、可再生、易分解易處理、環保、節能、包裝材料、信息提供；防止公害管理員由具有國家資格的人員擔當。

   國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛說：“中國在制造環節具有比較優勢和巨大的市場潛力，這為中日兩國產業界在節能減排領域的合作提供了廣闊的空間。”