隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，節能越來越成為企業的自主行為。但是，還有很多企業從短期經濟效益考慮，關注的是其產品和服務的市場開發，對節能不是十分重視，獲得資金投入的渠道也較少。因此推動和引導社會有關方面加大對節能資金投入，加快節能技術改造勢在必行。在這方面政府的推動和引導作用可以通過采取財政、稅收等政策手段體現，例如，加大對節能設備和產品研發費用的稅前抵扣比例；對生產節能產品的專用設備，可以實行加速折舊法計提折舊；對購置生產節能產品的設備，可以在一定額度內實行投資抵免企業當年新增所得稅優惠政策；對重大節能設備和產品，在一定限期內實行一定的增值稅減免優惠政策等。

　　第六十六條  國家實行有利于節能的價格政策，引導用能單位和個人節能。國家運用財稅、價格等政策，支持推廣電力需求側管理、合同能源管理、節能自愿協議等節能辦法。國家實行峰谷分時電價、季節性電價、可中斷負荷電價制度，鼓勵電力用戶合理調整用電負荷；對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業的企業，分淘汰、限制、允許和鼓勵類實行差別電價政策。

　　中國能源價格長期以來實行政府定價，不能反映資源稀缺程度和環境影響，是導致能源過度消費的重要原因。低能源價格鼓勵企業去購買能源效率低的廉價設備和技術，導致對能源的低效使用。中國的工業能源效率遠遠低于發達國家。因此，實行有利于節能的價格政策是抑制高耗能產業、促進節能和降低能源消費的有效手段。

　　電力需求側管理、合同能源管理、節能自愿協議等節能辦法，有利于發揮市場機制的作用，調動能源供應和使用雙方的積極性，節能效果明顯，需要國家運用財稅、價格等政策予以支持：

　　1、電力需求側管理。電力需求側管理是指通過采取有效的激勵措施，引導電力用戶改變用電方式，提高終端用電效率，優化資源配置，改善和保護環境，實現最小成本電力服務所進行的用電管理活動。

　　2、合同能源管理。合同能源管理機制的實質是以一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式，這種方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，降低目前的運行成本。

　　3、節能自愿協議。節能自愿協議，指的是政府與企業間達成的一種協議。

　　電力是最主要的能源，合理確定電力價格，實行有利于節能的電價政策，對于節約用電具有重要作用。

　　1、實行峰谷分時電價、季節性電價、可中斷負電荷電價制度。

　　2、對主要耗能行業的企業實行差別電價政策。

　　第六十七條  各級人民政府對在節能管理、節能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人，給予表彰和獎勵。

上一頁  [1] [2]