第三十條  國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業的節能技術政策，推動企業節能技術改造。

　　工業是我國能源消耗大戶，而工業中的電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業又是工業能源消耗的大戶，其耗能量約占全國工業一次耗能總量的一半。盡快在主要耗能行業制定和實施節能技術政策，對于指導節能技術研究開發、節能項目投資重點方向，為編制能源開發利用規劃和節約能源規劃提供技術支持，進而推動行業的節能技術改造，實現國家節能目標，具有重要意義、、、

　　國務院管理節能工作的部門應當依據本條規定，結合高耗能行業的特點會同國務院有關部門制定高耗能行業的節能技術政策，推動企業節能技術改造。

　　本條所稱的節能技術政策，是指國家為貫徹科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，實現國民經濟和社會發展第十一個五年規劃確定的節能目標，而制定的推動節能技術研究、開發、推廣、應用的綱領和措施。節能技術，是指提高能源開發利用效率和效益、遏制能源資源浪費的技術，包括能源資源優化開發利用應用技術，單項節能改造技術與節能技術的系統集成，節能型的生產工藝和用能設備、可直接或間接減少能源消耗的新材料開發應用技術，以及節約能源、提高用能效率的管理技術等。主要耗能行業應當根據節能技術政策大綱要求，結合不同行業的實際情況，采取有力措施，推動本行業的節能技術改造。
　　
　　第三十一條  國家鼓勵工業企業采用高效、節能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等設備，采用熱電聯產、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監測和控制等技術。

　　實現節能降耗，技術進步是根本。企業采用高效節能設備和先進適用節能技術，對于降低消耗，提高能源利用效率，實現節能目標，具有重要作用。根據本條規定，國家鼓勵工業企業采用以下先進節能設備和技術：

　　（一）采用高效節能的電動機、風機、泵類等設備

　　為鼓勵工業企業采用高效節能的電動機、風機、泵類等設備，國家采取以企業自主改造為主，輔以政府引導，鼓勵并扶持專業節能服務機構采用設備融資租賃、合同能源等市場等機制推進該類產品、設備的更新、改造。

　�。ǘ�）采用高效節能的工業鍋爐、窯爐

　　盡快更新工業鍋爐、窯爐，是工業節能的必然要求。因此，國家采取措施，制定和修訂有關法規和技術標準，推動工業鍋爐、窯爐的更新改造，限制落后鍋爐的生產，淘汰在用落后鍋爐；鼓勵開發和推廣應用工業鍋爐、窯爐節能降耗新技術、新設備，不斷提高工業鍋爐、窯爐的能效，減少能源浪費。

　　（三）采用先進適用的節能技術

　　1、熱電聯產技術。是指同時生產蒸氣和電的系統。具有節約能源、改善環境、增加電力供應等綜合效應。

　　2、余熱余壓利用技術。是指將生產過程中產生的剩余熱力和壓力加以收回和利用，以節約能源，減少污染技術。目前，我國鋼鐵、有色、煤炭、建材、化工、紡織等行業的余熱余壓沒有得到充分利用，大量放空，造成能源的嚴重浪費，應當充分加以利用，以節約能源。

　　3、潔凈煤技術。是指為了減少污染和提高效率的煤炭加工、燃燒、轉化和污染控制等新技術的總稱，是世界各國解決環境問題的主導技術之一。

　　4、先進的用能監測和控制技術。用能監測和控制技術是指適時監測能源的使用情況并控制能源使用量的技術。對于加強能源的使用管理，及時發現超標耗能情況，防止能源超標使用和浪費，具有重要作用。
　　
　　第三十二條  電網企業應當按照國務院有關部門制定的節能發電調度管理的規定，安排清潔、高效和符合規定的熱電聯產、利用余熱余壓發電的機組以及其他符合資源綜合利用規定的發電機組與電網并網運行，上網電價執行國家有關規定。

　　長期以來，我國發電調度以電廠或發電機組為單位，對各類機組大致平均分配發電量指標，導致大小火電機組不論能耗高低，都享有基本相同的發電小時數，這不利于上大型高效環保機組，提高電力工業能源使用效率，節約能源，減少環境污染，促進能源和電力結構調整。為了扭轉這種局面，國務院辦公廳轉發了國家發改委等部門制定的節能發電調度辦法，按照節能、經濟的原則，按機組能耗和污染物排放水平由低到高排序，節能者優先發電，能耗水平相同時，按照污染物排放水平由低到高排序，以最大限度地減少能源、資源消耗和污染物排放。按照節能發電調度辦法的規定，各類發電機組按以下順序確定序位：（1）無調節能力的風能、太陽能、海洋能、水能等可再生能源發電機組；（2）有調節能力的水能、生物質能、地熱能等可再生能源發電機組和滿足環保要求的垃圾發電機組；（3）核能發電機組；（4）按“以熱定電”方式運行的燃煤熱電聯產機組，余熱、余氣、余壓、煤矸石、洗中煤、煤層氣等資源綜合利用發電機組；（5）天然氣、煤氣化發電機組；(6)其他燃煤發電機組，包括未帶熱負荷的熱電；聯產機組；（7）燃油發電機組。

　　第三十三條  禁止新建不符合國家規定的燃煤發電機組、燃油發電機組和燃煤熱電機組。

　　所謂不符合國家規定的燃煤、燃油發電機組和燃煤熱電機組，是指那些容量小、能效低、污染高的發電機組和熱電機組，如小火電機組、小純凝汽燃煤發電機組等。我國電力工業火電機組比重高，消耗的煤炭和排放的二氧化硫均占全國總量的一半以上。

　　為了實現“十一五”規劃確定的節能目標，國家明確提出，要抓住當前電力工業快速發展、電力供需矛盾緩解的有利時機，加快關停不符合規定的火電機組、燃油發電機組，推進電力工業結構調整和節能減排，并制定了相應的規定。小火電機組的關停范圍，主要包括大電網覆蓋范圍內單機容量5萬千瓦及以下的火電機組、單機10萬千瓦及以下且運行滿20年的常規火電機組，以及其他未達到節能環保標準、供電煤耗明顯偏高和運行已達設計年限的火電機組。經整改仍達不到國家規定要求的熱電聯產和資源綜合利用機組，也要關停；非供熱期供電煤明顯偏高的熱電機組在非供熱期應停止運行或限制發電。對一些關停后可能影響當地供熱或供電安全的機組，經評估情況屬實的，可暫緩關停。“十一五”期間，在新建電源項目和建設規模的規劃安排上，國家將對關停工作成效顯著的地方和企業優先給予支持。

　　第三十四條  國務院建設主管部門負責全國建筑節能的監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑節能的監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府建設主管部門會同同級管理節能工作的部門編制本行政區域內的建筑節能規劃。建筑節能規劃應當包括既有建筑節能改造計劃。

　　(一)國務

上一頁  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一頁