一，問：什么是能源？

　　答：根據《節約能源法》第二條規定，本法所稱能源，是指煤炭，石油，天然氣，生物質能和電力，熱力以及其他直接或者通過加工，轉換而取得有用能的各種資源。

　　二，問：《關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知》的適用范圍和對象是什么？執行什么樣的空調溫度控制標準？

　　答：根據《關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知》規定，所有公共建筑內的單位，包括國家機關，社會團體，企事業單位和個體工商戶，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。醫院等特殊單位以及在生產工藝上對溫度有特定要求的需經過批準。

　　三，問：節能工作面臨的形勢和任務是什么？

　　答：國家發改委制定的《節能中長期專項規劃》指出，隨著人口增加，工業化和城鎮化進程的加快，特別是重化工業的交通運輸的快速發展，能源需求量將大幅度上升，經濟發展面臨的能源約束矛盾和能源使用帶來的環境污染問題更加突出。

　　一是能源約束矛盾突出。能源需求的快速增長對能源資源的可供量，承運能力，以及國家能源安全提出嚴峻挑戰。

　　二是環境問題加劇。隨著機動車的快速增長，大城市大氣污染已由煤煙，機動車尾氣污染混合型污染發展。粗放型使用能源，對環境造成了嚴重破壞。

　　四，問：《節約能源法》的立法目的是什么？ 

　　答：根據《節約能源法》第一條的規定，為了推動全社會節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，制定本法。

　　五，問：我國的能源發展戰略是什么？

　　答：根據《節約能源法》第四條的規定，節約能源是我國的基本國策。國家實施節約與開發并舉，把節約放在首位的能源發展戰略。

　　六，問：我國節能工作應遵循的原則是什么？

　　答：根據國家發改委制定的《節能中長期專項規劃》規定：

　　一是堅持把節能作為轉變增長方式的重要內容。

　　二是堅持節能與結構調整，技術進步和加強管理相結合。

　　三是堅持發揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合。

　　四是堅持依法管理與政策激勵相結合。

　　五是堅持突出重點，分類指導，全面推進。

　　六是堅持全社會共同參與。

　　七，問：國務院和縣級以上地方各級人民政府如何進行節能規劃和計劃？

　　答：根據《節約能源法》第五條第一款的規定，國務院和縣級以上地方各級人民政府應當將節能工作納入國民經濟和社會發展規劃，年度計劃，并組織編制和實施節能中長期專項規劃，年度節能計劃。

　　八，問：國家在節能目標和責任方面實行什么制度？

　　答：根據《節約能源法》第六條第一款的規定，國家實行節能目標責任制和節能考核評價制度，將節能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。

　　九，問：“十一五”規劃時期，我國能源發展面臨的主要問題和挑戰是什么？

　　答：國家發展改革委2007年4月制定的《能源發展“十一五”規劃》指出：“十一五”是全面建設小康社會的關鍵時期，新時期新階段能源發展既有新的機遇，也面臨更為嚴峻的挑戰。
　　
　　1，消費需求不斷增長，資源約束日益加劇。

　　2，結構矛盾比較突出，可持續發展面臨挑戰。

　　3，國際市場劇烈波動，安全隱患不斷增加。
　　
　　4，能源效率亟待提高，節能降耗任務艱巨。

　　5，科技水平相對落后，自主創新任重道遠。

　　6，體制約束依然嚴重，各項改革有待深化。

　　7，農村能源問題突出，滯后面貌亟待改善。

　　十，問：“十一五”期間我國能源建設有什么總體安排？

　　答：根據《能源發展“十一五”規劃》的規定，“十一五”時期我國能源建設的總體安排是：有序發展煤炭，加快開發石油天然氣；在保護環境和做好移民工作的前提下積極開發水電，優化發展火電，推進核電建設；大力發展可再生能源。適度加快“三西”煤炭，中西部和海域油氣，西南水電資源的勘探開發，增加能源基地輸出能力；優化開發東部煤炭和陸上油氣資源，穩定生產能力，緩解能源運輸壓力。

　　十一，問：實現能源發展“十一五”規劃的保障措施有那些？

　　答：根據《能源發展“十一五”規劃》的規定，實現能源發展“十一五”規劃的保障措施有：

　　1，增加勘查投入，提高資源保障程度。

　　2，發揮規劃調控作用，規范開發建設秩序。

　　3，加快法規建設，改進行業管理。
　　
　　4，深化體制改革，完善價格體系。

　　5，強化資源節約，保護生態環境。

　　6，擴大對外開放，加強國際合作。

　　7，建立應急體系，提高安全保障。

　　十二，問：縣級以上人民政府管理節能工作的部門和有關機關如何履行節能監督管理職責？履行監督管理職責能否向監督管理對象收取費用？

　　答：根據《節約能源法》第十二條規定，縣級以上人民政府管理節能工作的部門和有關部門應當在各自的職責范圍內，加強對節能法律，法規和節能標準執行情況的監督檢查，依法查處違法用能行為。

　　履行節能監督管理職責不得向監督管理對象收取費用。

　　十三，問：國家對固定資產投資項目節能實行什么制度？

　　答：根據《節約能源法》第十五條規定，國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標 準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設；建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產，使用。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。

　　十四，問：國家對落后的耗能過高的用能產品，設備和生產工藝實行什么制度？

　　答：根據《節約能源法》第十六條規定，國家對落后的耗能過高的用能產品，設備和生產工藝實行淘汰制度。淘汰的用能產品，設備和生產工藝的目錄和實施辦法，由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定并公布。

　　生產過程中耗能高的

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