上午，市十三屆人大常委會第十次會議表決通過了《廈門市節約能源條例》，條例上報省人大常委會批準后，擬于2009年1月1日起施行。

    條例明確，市、區政府要編制實施年度節能計劃，包括工業節能、建筑節能、交通運輸節能、公共機構節能、重點用能單位節能等內容。

    條例要求固定資產投資項目要通過節能審查。而重點用能單位都納入節能監督視野，市節能行政主管部門每年公布一次重點用能單位名單。

    條例對建筑節能也作了規定。建筑項目設計單位應當依據建筑節能標準和建筑節能專項規劃確定的要求進行設計。施工圖設計審查機構應當對施工圖設計文件中的建筑節能內容進行審查。建設單位負責組織設計、施工、監理等單位實施建筑節能專項驗收，并將建筑節能專項驗收報告送市建設行政主管部門備案。

    屬三[注]級以上民用建筑的商場、酒店、醫院等建設項目，應當按照建筑節能規劃要求，利用至少一種可再生能源用于熱水供應、建筑照明或者其他用能系統。

    此外，條例還提出推廣合同能源管理模式，鼓勵節能服務機構及專家為用能單位實施節能改造提供診斷、設計、改造、運行、管理的綜合服務；推行電力需求側管理，定期組織開展電力需求側管理潛力調查，制定年度負荷管理目標、節電目標和實施方案；試行節能自愿協議制度，鼓勵用能單位采用先進節能技術，將能源消耗量減少到核定的用能額度以下。

    據了解，這些節能新機制、方式在歐美國家被廣泛采用，在我國還是全新的概念，在我市只有少數單位采用或尚未試行。有關人士認為，我市有條件推廣試行這些節能新機制。 

    名詞解釋

    合同能源管理：簡稱EMC。EMC公司（節能服務商）通過和企業簽訂能源管理合同，為企業提供節能服務，幫助企業節能降耗，并與企業分享節能效益，以此取得節能服務報酬和合理利潤的一種商業運作模式。

    電力需求側管理：縮寫為DSM。指通過采取激勵措施和運作方式，引導電力用戶改善用電方式的用電管理活動。

    節能自愿協議：指政府（或授權機構）與企業間達成的一種節能協議，可以有效彌補行政、法制手段的不足。內核是企業自愿承諾節能，政府提供支持和激勵。目前我市尚未推廣，但我市外資企業占主導，比較有條件推廣這一制度。