湖南省財政廳相關負責人近日表示,湖南省財政完全有實力為長株潭城市群“兩型社會”改革試驗區“輸血”。湖南省實施的第一個舉措是投入15億元用于節能減排,并建立財政“以獎代補”新機制。
15億元投入重點是全面啟動湘江污染源治理,加強流域內特別是長株潭冶金、化工、輕工業的污染源整治和企業產業升級。繼2007年治理環洞庭湖流域的造紙企業污染后,2008年所有排污不達標的造紙企業將一律關停。3年內全省所有市縣將建生活垃圾無害化處理廠和污水處理廠,并對太陽能、淺層地熱能和風能等開發予以資助。
據悉,湖南省將改革理財方式,建立財政“以獎代補”機制,改變企業層層報項目、政府批項目的做法,采取政府獎勵資金與節能減排掛鉤的辦法。湖南省財政廳廳長李友志說:“誰的節能減排行動快,給誰的獎勵就快,獎金不控制上限。誰不節能減排,就懲罰誰!
湖南省還將逐步形成有利于節能減排的稅收制度,建立城市污水處理和排污收費新機制,提出污水處理費不低于每噸0.8元,收費不足的地區由當地財政補助;二氧化硫排污費將在3年內由每公斤0.63元提高到1.26元,達不到政府節能減排要求的企業,要向節能減排做得好的企業購買排污指標。
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