各有關單位: 根據三屆20次市政府常務會議紀要及王穗明副市長有關指示,《深圳市節能貼息項目暫行實施辦法》已獲市府常務會議審議通過,現予發布,請遵照執行。 附:《深圳市節能貼息項目暫行實施辦法》
二○○一年二月二十二日
深圳市節能貼息項目暫行實施辦法
第一章 總則 第一條 為落實《中華人民共和國節約能源法》,貫徹"資源開發與節約并舉,節約放在首位"的方針,推進我市節約能源工作,制訂本辦法。 第二條 節約能源是我市能源管理工作的重要組成部分,通過貼息項目的實施,引導企業、社會力量進行節能技術裝備,優化我市能源資源、保護環境。 第三條 我市節能貼息項目采用市能源基金予以實施。凡使用電網電力的企業、事業單位進行節能、節電技術裝備,可按本辦法申請節能貼息。
第二章 貼息項目計劃與管理 第四條 對節能貼息項目,實行息金總量控制,并按季度編制計劃。 第五條 編制節能貼息項目計劃(以下簡稱計劃)的依據是: (一)、國家產業政策; (二)、國家節能政策; (三)、國家《節約增效工程方案》。 第六條 編制計劃的原則: (一)、選擇技術含量高、有示范效應的項目,提高我市節約能源的技術水平; (二)、貼息項目的實施,要選擇已獲得國家、省節能標志的節能產品,并逐漸創建我市節能名牌產品,節能工程名牌企業。 (三)、項目總投資在1000萬元人民幣以下。 第七條 采用以下措施進行技術改造或新裝設備的項目,屬編制計劃的選項范圍: 1、使用先進的用電設備運行方式;對高耗電設備、工藝采用微機監控;使用高頻可控硅調壓裝置; 2、使用交流電機節電技術;對低效風機、水泵進行節電技術改造; 3、使用綠色照明產品; 4、降低廠用電和線損率; 5、回收利用余熱、余壓,使用新能源和可再生能源;應用清潔、高效能源技術、熱電聯產和熱電冷聯產技術; 6、應用遠紅外、微波加熱技術; 7、應用直燃空調,蓄冰、蓄熱空調設施; 8、對熱處理、電鍍、制氧等工藝組織專業化生產; 9、采用節能型的建筑結構、材料、器具和產品; 10、應用其他在節能工作中證明技術成熟、效益顯著的通用節能技術。 第八條 申請節能項目貼息,由具有法人資格的單位提出項目申請,填寫《深圳節能貼息項目可行性研究報告》,報市經發局,由市經發局會同市財政局進行項目初審。 第九條 項目初審后,市經發局組織節能專家進行技術經濟評估,專家出具書面評估意見;市經發局、市財政局根據專家意見共同審定項目,編制季度計劃, 向銀行推薦。 第十條 列入市節能貼息項目計劃的,企業自行與銀行協商簽定貸款合同,貸款期不得超過2年。
第三章 貼息資金管理 第十一條 經審定列入市節能貼息計劃項目的、且已獲得銀行貸款的,具備申請貼息資格。 第十二條 給予貼息的最長時間為2年,貼息標準為:在項目核定的貸款額度內,按照同期銀行技術改造貸款利率貼息。 第十三條 具備申請資格,符合下列條件的項目,可以申請貼息: (一)、項目在合理的工期內竣工,并通過市經發局組織節能專家驗收合格的 (同時填寫《深圳市節能貼息項目竣工驗收報告》,見附表); (二)、投資決算不超過概算,并經過市財政局審核的。 第十四條 貼息的申報: (一)、符合本辦法第十一條、第十三條規定的項目,應由項目主辦單位于每季度的第一個月向市經發局申報貼息; (二)、申報單位應填寫《深圳市節能貼息項目貼息資金審批表》(見附表),及與銀行簽定的專項貸款合同和利息結算清單。 第十五條 市經發局和市財政局聯合對貼息資金進行審定,經綜合平衡后,下達息金。 第十六條 市財政局在每季度的最后一個月下撥息金,劃入市經發局能源基金支出專戶,由市經發局補貼到項目承擔單位。 第十七條 企業收到息金后,應按國家的有關規定進行財務處理。 第十八條 企業應認真執行所申報并被列入計劃內的項目,保證貼息資金專項專用,并定期報告項目的有關情況。如發現有關單位在申報執行過程中有弄虛作假,擠占挪用專項貸款資金的,將取消有關單位享受貼息的資格并予通報。 第十九條 市經發局會同市財政局定期召集息金的協調和決策專題會議,對享受貼息的項目進行不定期檢查,每年對能源基金的使用向市政府報告。
第四章 其它 第二十條 市經發局定期將節能效果較大的項目情況整理并予公開,作為其他企業進行類似技術裝備的參考資料。 第二十一條 本辦法由市經發局會同市財政局負責解釋。 第二十二條 本辦法由發布之日起實施(暫行三年)。
附件1-:《深圳市節能貼息項目竣工驗收報告》 附件2:《深圳市節能貼息項目貼息資金審批表》
表格下載:(1)——深圳市節能貼息項目竣工驗收報告 表格下載:(2)——深圳市節能貼息項目貼息資金審批表
說明: 1、單位名稱、開戶銀行需填寫全稱; 2、本表一式三份;財政局、經發局和單位各執一份; 3、單位填寫此表時,同時附以下材料: 、賳挝粻I業執照副本復印件(核對原件); 、诮涋k人身份證復印件(核對原件); 、蹎挝慌c銀行簽定的專項貸款合同及利息結算清單。
關于《深圳市節能貼息項目暫行實施辦法》執行中幾項具體問題的說明
一、《深圳市節能貼息項目暫行實施辦法》中的申請企業是指符合國家及我市產業政策,進行節電、節油、節煤、節氣,和利用其他新能源、可再生能源進行節能改造,以及節能產品、節能設備生產,節能工程施王的獨立法人企業。 二、節能項目的總投資在1000萬人民幣以下。 三、申請企業可向市資源辦、市節能協會、有關行業協會(以下稱有關單位)提交《深圳市節能貼息項目可行性研究報告》提出申請。市資源辦委托市節能協會統一收受、保管企業申請材料,并負責造冊、登記、編號,以及其他事務性的工作。有關單位在接受申請后應迅速將材料送市節能協會,任何單位不得拒不受理或扣壓企業的申請材料。 四、市節能協會在完成申請材料登記后,應確定考察期限和專家技術經濟評估會議的日期,同時將申請材料分送市財政局、各有關單位及節能專家小組成員。 五、各有關單位及節能專家小組成員在接到申請登記材料后,應在確定的考察期限完成對項目的考察,并準備好考察意見。 六、專家技術經濟評估會議由市資源辦主持召開,市財政局、有關單位及有關專家參加。會議按照《深圳市節能貼息項目暫行辦法》的要求,由申請企業對貼息項目作出說明,專家提出咨詢,經答辯后對節能貼息項目申請作出接受與否的評估意見。并出具書面評估意見報告。對暫時無法達成一致意見的節能貼息項目申請,會議可委托有關專家及單位進行進一步的考察,于下一次會議再次討論確定。 七、經專家技術經濟評估會議作出同意貼息評估意見的申請項目,由市經貿局會同市財政局按照《深圳市節能貼息項目暫行實施辦法》的規定共同審定。 八、經審定并已竣工的節能貼息項目,由市資源辦組織有關專家和單位組成竣工驗收小組進行驗收。驗收合格者,由市財政局和經貿局予以辦理節能貼息手續。 九、節能貼息政策體現了市政府對我市經濟長期可持續發展、降低企業生產經營成本,保護環境的高度重視,是一項關系到長治久安、基本國策的重要的工作。參與此項工作的有關單位和專家必須認真按照《深圳市節能貼息項目暫行實施辦法》的要求,以高度的責任感積極開展工作。 十、各有關單位要把節能貼息工作列入重要工作的日程,積極宣傳節能工作的重要性,及時掌握本行業和行業內重點用能企業的整體能耗、節能情況,鼓勵和幫助企業進行節能改造。對已列入貼息項目計劃的節能項目,各有關單位要及時跟蹤了解和掌握項目的進展情況,協助企業解決好技術、工程、資金等方面的問題。對已竣工驗收的節能貼息項目,要協助企業落實貼息資金到位以及相關的優惠政策,及時抓住典型案例在本行業推廣先進實用的節能技術。 十一、節能貼息項目的推薦、評估、驗收等工作是政府職能的延伸,具有高度的政策性,任何單位和個人都不得利用這項工作向申請企業提出額外的要求,謀取單位和個人的私利。 深圳市資源節約與綜合利用辦公室 2002年4月9日
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