為進一步加強工業節能管理,強化節能工作的事中事后監管,切實發揮好節能監察在落實節能法律法規和政策標準方面的監督約束作用,提高工業企業能源利用效率,工業和信息化部印發了《2015年工業節能監察重點工作計劃》,對專項監察任務和常規監察任務等方面提出了具體要求:
專項監察任務:
(一)電解鋁、水泥行業階梯電價、差別電價政策執行情況。按照發展改革委、工業和信息化部《關于電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》(發改價格〔2013〕2530號)以及發展改革委、工業和信息化部、質檢總局《關于運用價格手段促進水泥行業產業結構調整有關事項的通知》(發改價格〔2014〕880號)要求,各省級工業和信息化主管部門要組織節能監察機構及時對有關電解鋁、水泥企業用電情況、生產工藝等信息進行統計、核查,嚴格落實階梯電價、差別電價政策執行程序,配合省級價格部門明確有關電解鋁、水泥企業執行電價標準,倒逼落后產能退出市場。
(二)電石、鐵合金行業能耗限額標準貫徹執行情況。按照《關于印發電石、鐵合金行業能耗限額標準貫徹實施方案的通知》(工信部聯節〔2014〕78號)要求,各省級工業和信息化主管部門要組織節能監察機構在對電石、鐵合金企業能源計量器具配備、能耗限額標準執行等情況企業自查、地方核查基礎上,落實電石、鐵合金行業貫標實施方案進度任務,督促企業按期完成整改,及時組織復查,重點監察各項整改措施完成情況、能耗達標情況。
(三)電機能效提升計劃執行情況。各地要按照工業和信息化部、質檢總局《關于組織實施電機能效提升計劃(2013-2015年)的通知》(工信部聯節〔2013〕226號)要求,對照在用低效電機淘汰路線圖和地方實際情況,加強對年耗電1000萬千瓦時及以上重點企業的監察,按年度完成淘汰低效電機、實施電機系統節能改造工作。各省級工業和信息化主管部門要會同質監部門開展對電機生產企業貫徹執行《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》(GB18163-2012)、《高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級》(GB30254-2013)、《永磁同步電動機能效限定值及能效等級》(GB30253-2013)情況開展專項核查。
(四)燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程落實情況。各地要按照發展改革委、工業和信息化部等7部門《關于印發燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案的通知》(發改環資〔2014〕2451號)要求,加強對重點鍋爐制造企業和重點用能企業的監察,對工業企業淘汰落后鍋爐、推廣高效鍋爐等情況開展專項監察,嚴禁制造企業生產達不到《工業鍋爐能效限定值及能效等級》(GB24500-2009)限定值的工業鍋爐;嚴禁工業企業使用列入《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》、《高耗能落后機電設備淘汰目錄》等的工業鍋爐和熱網泵、閥產品。
常規監察任務:
(一)重點用能企業執行節能法律法規情況。嚴格對照《節能法》有關節能管理要求,對轄區內重點用能企業建立能源管理制度、落實節能管理措施、開展能源審計、報送能源利用狀況報告等情況進行監察。
(二)工業固定資產投資項目節能評估審查落實情況。按照《節能法》、國家以及地方工業固定資產投資項目節能評估和審查有關要求,監察重點工業企業能評制度執行情況,包括節能評估和審查的實施情況、節能審查意見落實情況等。
(三)能耗限額標準貫徹執行情況。對照國家已發布的強制性單位產品能耗限額標準(見附件),結合各地區發布的地方強制性能耗限額標準,開展企業貫徹執行單位產品能耗限額及其他強制性節能標準情況的監察。
(四)落后機電設備(產品)淘汰情況。對照《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》(第一批、第二批、第三批)、《高耗能老舊電信設備淘汰指導目錄(第一批)》及其他相關淘汰落后目錄等政策文件,會同有關部門對工業企業使用淘汰類設備(產品)情況開展監察。
(五)其他工作。鼓勵節能監察機構按照能效“領跑者”制度要求,為高耗能行業企業提供能效水平核驗等支撐服務。繼續做好節能產品惠民工程工業品核查工作,確保核查工作按時完成。
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