生態建設 中國實現可持續發展的途徑 |
來源:不詳 時間:2007/4/24 11:39:54 用手機瀏覽 |
桐鄉是中國東部浙江省境內的一個縣級市。在過去的20年時間里,當地居民嘗到了經濟快速發展的甜頭和苦頭。隨著經濟的發展,當地居民的收入大大增加了。“但是由于水污染嚴重,我們曾一度幾乎到了沒有飲用水喝的地步!碑數丨h保局的工程師鄭小燕說。1999年,這個市開始采取措施改善生態環境。桐鄉曾經有130座磚瓦窯,每年要燒掉大量的煤,煙囪晝夜不停地冒著黑煙,而且還要消耗大量黏土作為制磚的原料,毀壞了大片耕地。
治理工作持續了4年時間,炸掉了79座磚瓦窯。保留的51座磚瓦窯繼續燒制磚瓦,但用的卻是黏土加淤泥和爐渣。由于使用了帶有未燃盡的煤的爐渣作為原料,每年節省11.16萬噸原煤。隨著革新技術的實施,煙囪冒黑煙的情況不見了。
桐鄉計劃投資6.21億元修建9個污水處理廠,已竣工的污水處理設施已投入使用,日處理污水能力為11萬噸,占計劃日處理能力的64.7%,桐鄉水污染狀況由此得到了很大改善。每年這個市還有大約80萬噸的畜禽糞尿和蠶沙被回收綜合利用。
。玻埃埃材辏┼l市國內生產總值為147.27億元,環保投入占2.19%,2003年國內生產總值升至176.92億元,環保投入比例保持在1.73%。
桐鄉在改善生態環境方面所做出的努力,是在響應國家環境保護總局于1995年發起并倡導的旨在落實可持續發展國家戰略的生態建設,從而遏制資源的過度開發所導致的環境惡化和生態破壞。
全國范圍內的生態建設是設置在兩條軌道上實施并推進的。一條軌道是區域性的面向廣大農村地區的,旨在醫治生態破壞造成的創傷。截至2003年底,國家環保總局批準創建了484個國家級生態示范區,其中82個示范區已經通過考核驗收,達到了國家環?偩只诠J的可持續發展的三大支柱——經濟發展、環境保護和社會進步而設定的22項指標。
“當初為國家級生態示范區設定的指標是相當低的。”國家環?偩肿匀簧鷳B保護司司長彭近新說。另一條軌道是水準更高的城鄉統籌的生態建設。1988年,海南省率先編制了創建生態省的規劃。第二年,吉林和黑龍江兩省也迅速跟進表達了類似的愿望。之后,國家環?偩纸M織了大約150位專家為省、市、縣制定了生態建設的指標,專家小組為生態省設定了22項指標,生態市是28項,生態縣36項。這些指標于2003年開始試行。
到目前為止,包括福建、浙江、山東、江蘇和安徽在內的8個省已經獲得批準進入這條軌道,實現各自確立的目標。這些省境內的市和縣自然也進入了這條軌道。這表明中國在全國范圍內展開的生態建設對城市與鄉村都給予了關注。
“這些省都是自愿發起編制生態建設規劃的。我們期望2020年產生第一批生態省。”彭近新說。中央政府通過提供資金的方式幫助創建生態省的省份實現它們的目標,對于改善生態的大型項目給予全部和部分資金的援助。
來自中央政府的幫助也會以國家環?偩痔峁⿲<以u價的方式進行。據彭近新介紹,環?偩謺M織專家制定生態建設指標,幫助地方政府編制規劃,并出臺優惠政策幫助地方政府實現它們的目標。
開展生態建設的省份成效顯著。1999年,海南省開始編制創建生態省規劃的時候只有3%的污水得到了處理,而它的污水處理率2005年將達到50%。北京目前污水的處理率是48%,到2008年污水處理率將可望達到90%。
盡管越來越多的地區付出了極大的努力,生態狀況發生了明顯改善,環境惡化在全中國范圍內仍然是嚴重的。據最近的報道,淮河流域上游沿岸工廠涌出的大量污水,在暴雨襲來時泛濫成災,使這條中國第四大河流變成了一條污水河。中國生態狀況要達到一個可以接受的水平,實現可持續發展,還有很長的路要走。
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