| 國家發展改革委發布《節能中長期專項規劃》 |
| 來源：不詳 時間：2007/4/25 14:57:18 用手機瀏覽 |
為推動全社會大力節約能源，提高能源利用效率，加快建設節能型社會，緩解能源約束矛盾和環境壓力，保障全面建設小康社會目標的實現，經國務院同意，國家發展改革委發布了《節能中長期專項規劃》。這是改革開放以來我國制定和發布的第一個節能中長期專項規劃。
規劃提出，到2010年每萬元GDP（1990年不變價，下同）能耗由2002年的2.68噸標準煤下降到2.25噸標準煤，2003-2010年年均節能率為2.2%，形成的節能能力為4億噸標準煤。2020年每萬元GDP能耗下降到1.54噸標準煤，2003-2020年年均節能率為3%，形成的節能能力為14億噸標準煤，相當于同期規劃新增能源生產總量12.6億噸標準煤的111%，相當于減少二氧化硫排放2100萬噸。
規劃提出"十一五"節能的重點領域是工業、交通運輸、建筑、商用和民用。"十一五"期間國家將組織實施十項節能重點工程。
同時，規劃提出十項保障措施：一是堅持和實施節能優先的方針，節能優先要體現在制定和實施發展戰略、發展規劃、產業政策、投資管理以及財政、稅收、金融和價格等政策中。二是制定和實施統一協調促進節能的能源和環境政策，不斷提高煤炭用于發電的比重，提高電力占終端能源消費的比例。城市燃料構成要從實際出發，不宜硬性規定燃煤鍋爐必須改燃油鍋爐。三是調整產業結構、產品結構和能源消費結構，加快發展低能耗、高附加值的第三產業和高新技術產業，運用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業，國家對落后的耗能過高的用能產品、設備實行淘汰制度。四是制定和實施強化節能的激勵政策，國家對一些重大節能項目和重大節能技術開發、示范項目給予投資和資金補助或貸款貼息支持。政府節能管理、政府機構節能改造等所需費用，納入同級財政預算。國家制定鼓勵節能產品生產和使用的政策，將節能產品納入政府采購目錄。研究鼓勵發展節能車型和加快淘汰高耗油車輛的財政稅收政策，擇機實施燃油稅改革方案。取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規定。五是研究完善節約能源的相關法律，制定和實施強制性、超前性能效標準，建立和實施機動車燃油經濟性申報、標識、公布三項制度。六是組織對共性、關鍵和前沿節能技術的科研開發，實施重大節能示范工程，組織先進、成熟節能新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣應用。七是推行以市場機制為基礎的節能新機制，引導資源合理配置。大力推動節能產品認證和能效標識管理制度的實施，引導用戶和消費者購買節能型產品。八是加強重點用能單位節能監督管理，重點用能單位應設立能源管理崗位，建立節能工作責任制，健全能源計量管理、能源統計和能源利用狀況分析制度。九是廣泛開展節能宣傳，提高全民能源憂患意識和節能意識，深入持久開展全國節能宣傳周活動。十是各地區、有關部門及企事業單位要加強對節能工作的領導，明確專門的機構、人員和經費，制定規劃，組織實施。
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