北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市發展改革委：

    根據黨中央、國務院關于應對氣候變化工作的總體部署，為落實“十二五”規劃關于逐步建立國內碳排放交易市場的要求，推動運用市場機制以較低成本實現2020年我國控制溫室氣體排放行動目標，加快經濟發展方式轉變和產業結構升級，經綜合考慮并結合有關地區申報情況和工作基礎，我委同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權交易試點。
    請各試點地區高度重視碳排放權交易試點工作，切實加強組織領導，建立專職工作隊伍，安排試點工作專項資金，抓緊組織編制碳排放權交易試點實施方案，明確總體思路、工作目標、主要任務、保障措施及進度安排，報我委審核后實施。同時，各試點地區要著手研究制定碳排放權交易試點管理辦法，明確試點的基本規則，測算并確定本地區溫室氣體排放總量控制目標，研究制定溫室氣體排放指標分配方案，建立本地區碳排放權交易監管體系和登記注冊系統，培育和建設交易平臺，做好碳排放權交易試點支撐體系建設，保障試點工作的順利進行。
    特此通知。

國家發展改革委辦公廳

二○一一年十月二十九日