工信廳聯節函[2011]879號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、財政部門,有關中央企業:
為加快先進清潔生產技術的應用和推廣,提高工業清潔生產水平,根據財政部、工業和信息化部《關于印發<中央財政清潔生產專項資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2009〕707號,以下簡稱《辦法》)要求,現就申報2012年清潔生產示范項目有關事項通知如下:
一、項目申報范圍
清潔生產技術示范項目包括兩類:
(一)應用示范項目,指以驗證新技術成熟度、可靠性、先進性為目的的產業化項目。
2012年中央財政資金重點支持應用示范項目。圍繞化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷的減排,優先支持工業和信息化部《聚氯乙烯等17個重點行業清潔生產技術推行方案》、《銅冶煉等5個行業清潔生產技術推行方案》、《鉻鹽等5個行業清潔生產技術推行方案》中提出的行業清潔生產技術應用示范。
(二)推廣示范項目,指應用成熟的先進適用清潔生產技術實施的重大技術改造項目。
2012年推廣示范項目支持鉛鋅冶煉、聚氯乙烯、鉻鹽、皮革等4個涉重金屬行業重大清潔生產技術改造項目。重點支持氧氣底吹-液態高鉛渣直接還原鉛冶煉技術、鉛鋅冶煉廢水分質回用集成技術,低汞觸媒技術、高效汞回收技術,無鈣焙燒技術、鉀系亞熔鹽液相氧化技術,高吸收鉻鞣及鉻鞣廢液資源化利用等7項清潔生產技術推廣。
二、資金支持方式
(一)根據《辦法》規定,對應用示范項目,按項目投資額的一定比例給予補助;對推廣示范項目,在項目實施完成后,按項目投資額的一定比例給予獎勵。
。ǘ榧涌旃残、關鍵清潔生產技術的應用推廣,將繼續從成熟、先進、適用且具有行業應用前景的清潔生產技術中,選擇知識產權清晰、示范效果明顯、環境效益突出、推廣前景明確的技術,探索采取國家買斷的方式,無償提供企業使用。
。ㄈ⿲ω斦Y金支持的應用示范技術,在示范驗證成功、具備行業推廣條件時,國家擁有買斷優先權,其知識產權擁有方應優先采取將使用權轉讓給國家的推廣方式,否則,對任何其他轉讓推廣應用方式取得的收益,國家保留按支持額度參與收益分配的權力;在不具備國家買斷條件或國家放棄優先權時,可采取其他轉讓方式加以推廣應用。
三、項目申報條件
(一)一般要求
1.符合國家產業政策,實施后原則上不新增產能。 2.項目前期工作符合國家有關規定。 3.項目整體(含子項)近三年內未得到中央財政資金支持(已申報其他渠道中央財政資金支持的項目不得重復申報)。 4.固定資產總投資3000萬元以上。
(二)應用示范項目原則上應具有中試驗收報告,已經開工在建,或具備開工條件;推廣示范項目應至少有一個成功應用案例。
(三)應用示范項目應由技術知識產權擁有方出具在示范驗證成功且具備國家買斷條件時,同意優先采取國家買斷使用權方式推廣的書面承諾。
四、申報材料要求
。ㄒ唬┦〖壒I和信息化主管部門會同財政部門上報申請文件(中央企業直接上報)。文件內容主要包括申報項目基本情況說明、申報條件符合性審查意見、項目總投資額核定情況、對項目真實性及項目整體(含子項)近三年內未得到中央財政資金支持的承諾說明等,并附項目匯總表(格式詳見附件1)。
(二)清潔生產專項資金申請報告。由具有乙級(含)以上咨詢資質的專業機構分項目編寫(具體要求詳見附件2、3)。
。ㄈ┦〖壒I和信息化主管部門、財政部門聯合或中央企業組織專家對項目評審后出具的評審意見。
五、申報時間及方式
省級工業和信息化主管部門會同財政部門按照本通知及《辦法》要求組織申報示范項目;中央企業直接向工業和信息化部、財政部申報示范項目,并同時抄送項目所在地省級工業和信息化主管部門、財政部門。
請于2012年2月21日前將申報材料(紙質申請文件三份,專家評審意見、工業清潔生產示范項目匯總表、清潔生產專項資金申請報告的電子版光盤兩份)郵寄至工業和信息化部節能與綜合利用司(不受理現場申報,項目確定后再補報有關項目的紙質清潔生產專項資金申請報告等文件)。
六、項目管理要求
為加強對獲得中央財政補助資金支持的應用示范項目的監督管理,省級工業和信息化主管部門、財政部門,中央企業集團要對所有中央財政資金支持的清潔生產應用示范項目進行跟蹤管理,并定期報送項目情況。對在建項目,每半年(6月底和12月底)將項目進展情況報告報送工業和信息化部節能與綜合利用司、財政部經濟建設司(具體要求詳見附件4);對已完工并驗收投產的項目,應及時將項目驗收有關材料報送工業和信息化部節能與綜合利用司、財政部經濟建設司,并對其中驗證成熟、具有較好行業推廣前景的先進適用清潔生產技術提出國家買斷技術建議。
七、聯系方式
工業和信息化部節能與綜合利用司 聯系人:郭庭政 羅曉麗 電 話:010-68205339 地址及郵編:北京市西長安街13號,100804
財政部經濟建設司 聯系人:劉毅飛 電 話:010-68552879 地址及郵編:北京市西城區三里河南三巷3號,100820
附件:1.工業清潔生產示范項目匯總表 2.××項目清潔生產專項資金申請報告編制要點(應用示范項目) 3.××項目清潔生產專項資金申請報告編制要點(推廣示范項目) 4.工業清潔生產應用示范項目進展情況匯總表
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