關于開展2011年度重點用能行業單位產品能耗限額標準執行情況和高耗能落后機電設備(產品)淘汰情況監督檢查的通知 工信部節[2011]310號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,有關行業協會:
為貫徹落實《節約能源法》及國務院有關文件精神,嚴格控制重點用能行業能源消耗過快增長,加快推進淘汰落后產能,確!笆濉惫I節能開好局、起好步,按照工業和信息化部等部門《關于印發淘汰落后產能工作考核實施方案的通知》(工信部聯產業〔2011〕46號)要求,我部決定開展2011年度重點用能行業單位產品能耗限額標準執行情況和高耗能落后機電設備(產品)淘汰情況監督檢查工作,F將有關事項通知如下:
一、檢查對象
主要產品列入國家22項能耗限額標準目錄的重點用能企業(以下簡稱重點用能企業)和仍在使用落后機電設備(產品)的所有工業企業。
二、檢查依據
22項單位產品能耗限額強制性國家標準、《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄(第一批)》及《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》等。
三、檢查內容
(一)單位產品能耗限額標準執行情況
對轄區內涉及22項標準的重點用能企業進行一次全面檢查,列出超能耗限額標準限定值企業名單及具體情況;超能耗限額標準限定值的企業整改情況;對改造無望或經過改造仍不達標的應將其列入淘汰名單;2010年度專項監督檢查中發現的問題整改落實情況,是否會同有關部門落實節能技改、差別電價、節能設備推廣等改造措施,效果如何,存在的問題和建議等。
(二)高耗能落后機電設備(產品)淘汰情況
對轄區內各工業企業高耗能落后機電設備(產品)情況進行一次全面檢查,列出仍在使用的高耗能落后機電設備(產品)明細表及企業名單,是否采取限期整改或淘汰等政策措施;2010年度專項監督檢查中發現的問題整改落實情況。
四、檢查安排
監督檢查工作分為企業自查、地方監察、國家抽查三個階段進行。
(一)企業自查階段(2011年7月)。各企業應認真對照國家能耗限額標準和淘汰落后有關法律法規政策要求進行自查,并于7月底前將自查情況報當地工業和信息化主管部門。
(二)地方監察階段(2011年8月至9月)。根據企業自查情況,各省級工業和信息化主管部門會同有關部門組織實施對企業進行現場核查,填寫《單位產品能耗超限額企業情況表》(附件1)、《高耗能落后機電設備(產品)在用情況表》(附件2)并形成監督檢查報告。上述材料需于9月30日前報我部(節能與綜合利用司)。
(三)國家督查階段(2011年10月)。工業和信息化部組織相關行業協會和專家組成督查組,對各地執行產品能耗限額標準情況和高耗能落后機電設備(產品)淘汰情況進行現場督查。督查工作采取聽取匯報和實地抽查相結合的方式,每個。▍^、市)實地抽查3-4家重點用能企業、1-2家高耗能落后機電設備(產品)使用企業。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地工業和信息化主管部門要充分認識做好單位產品能耗限額標準執行情況和高耗能落后機電設備(產品)淘汰情況監督檢查的重要性,認真組織落實,發揮節能監察機構、行業協會的積極作用,切實加強領導,精心安排部署,明確目標任務,落實責任分工,及時調度指導,確保按時保質高效完成各項檢查任務。
(二)積極協同配合。本次監督檢查工作時間緊、任務重,各地工業和信息化主管部門要樹立大局觀念,互相協調配合,形成整體合力,扎實有序推進。各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門要抽調1-2名有經驗的節能監察人員參加我部組織的督查工作,并于9月30日前將參加督查人員名單報我部(節能與綜合利用司)。
(三)扎實做好整改。各地工業和信息化主管部門要認真總結監督檢查中發現的問題和薄弱環節,深刻分析原因,制定并實施針對性強、效果突出的政策措施,扎實做好整改落實工作。對2010年度專項督查中發現的問題及整改情況進行分析,尚未落實的要說明理由和計劃采取的措施。
(四)注重機制建設。各地工業和信息化主管部門要把監督檢查工作與制度建設結合起來,以查促改、以查促建,不斷完善能耗限額標準監督檢查制度和機制。對于發現的問題要進行深層次研究,建立長效機制,研究提出有針對性和可操作性強的解決措施,不斷強化源頭治理和事先防范,推動工業節能工作深入發展。
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