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我國LED產業政策及主要省市產業政策解讀
來源:中國節能產業網 時間:2011/6/19 10:19:14 用手機瀏覽

  (四)臺灣省LED產業政策

  我國臺灣省是世界LED生產的最重要基地,其產量超過全球LED產量的1/3,目前我國臺灣LED產品市場占有率超過了美國,位居世界LED市場第二位。主要產業政策包括:將LED產業列為重點發展產業。本世紀初,中國臺灣地區政府將LED產業列為重點發展產業,并給予了必要的輔助,以推動產業內部合作和外部資源整合,達到成本上的競爭優勢。

  實施“白光LED照明產業發展輔導計劃”。臺灣“經濟部”工業局2007年開始推動為期4年的“白光LED照明產業發展輔導計劃”,以發展白光LED組件及照明應用產業為主軸,協助廠商建立研發相關應用的關鍵性零組件及核心技術,提升LED照明產業的技術自主性及產品競爭力。

  發布《照明節能推動方案》。2007年12月,臺灣發布了《照明節能推動方案》,旨在通過長期規劃以節能效果好的LED燈取代傳統照明。

  定期舉辦業界交流會和研討會。例如,2008年臺灣舉辦了“LED室內照明推動座談會”與“高功率LED照明技術研討會”,促進廠商間合作交流,提升產業技術水準,以推動臺灣LED產業發展。

  實施稅收優惠政策。由于LED產業是臺灣的“新興戰略性工業”,因此LED企業可得到政府的一定稅收優惠。例如,企業股東可以獲得抵減所得稅的優惠,同時以補助研發經費的方式,鼓勵企業進行產業技術研發工作。企業具有研發團隊,且有研發經驗及基本管理能力者,可申請“業界開發產業技術計劃”的補助。此外,投資人可以申請政府參與投資,出資額最高可達總資本額的49%。

  (五)遼寧省LED產業政策

  目前,遼寧省擁有大連國家級半導體照明工程產業基地,已經形成以大連為核心的LED產業布局,企業主要集中分布在LED芯片、封裝等領域。主要產業政策包括:制定新興產業發展意見及配套政策,提出要形成LED照明產業體系。2010年2月出臺了《遼寧省人民政府關于加快發展新興產業的意見》,明確提出要大力開發LED照明裝備,帶動半導體照明產業發展,形成LED照明產業體系。而且遼寧近期將出臺《新興產業指導目錄》,作為確認新興產業和企業享受有關政策的依據。

  大連出臺若干產業配套政策,重點實施“雙十雙百”工程。作為國家LED照明試點示范城市之一的大連市,于2005年發布了《大連經濟技術開發區促進光電子產業發展的若干規定》、《大連經濟技術開發區光電子產業招商獎勵實施細則》以及《大連市促進光電子產業發展的優惠政策》三項政策措施,大力推動LED產業在內的光電子產業發展。2009年,大連市提出要強化產業配套政策,實施“雙十雙百”工程,即應用LED照明燈具10萬盞,突破LED核心專利10項;培育LED骨干企業100家,實現新增綠色產值100億元。

  (六)廣東省LED產業政策

  廣東是我國最重要的LED產業基地之一,規模位居全國首位。近年來在響應國家號召、推廣LED照明普及應用等工作中,廣東一直處于全國前列。主要產業政策包括:組建廣東LED產業聯盟,制定路燈地方標準。2008年成立廣東LED產業聯盟,整合了廣東LED產業的各方面資源,積極發揮了產業整體優勢。積極發揮產業聯盟作用,2009年7月在全國率先發布實施了《廣東省LED路燈地方標準》,對廣東乃至在更大地區內解決LED路燈問題具有深遠的指導作用和現實意義。

  設立綠色能源產業基金,組織示范推廣應用工程。2009年底設立了250億元綠色能源產業基金,以“用戶+企業+銀行”為金融創新模式,以推進綠色照明示范城市項目為主,通過聯動金融資本加大對城市綠色照明的投入,推動綠色照明產業發展。同年,廣東省科技廳以東莞、中山等市為單位,開展“千里十萬”大功率LED路燈產業化示范推廣工程,推動LED產業大發展。

  編制產業發展規劃,發布產業技術路線圖。2009年9月發布《廣東省LED產業發展技術路線圖》,明確提出廣東LED產業的技術升級路線。近期,廣東擬出臺LED產業的配套政策《關于加快發展LED產業的若干意見》和《廣東省LED產業發展規劃》,這對引導廣東LED市場有序競爭、優化LED產業結構、提升LED產業自主創新能力有著重要意義。

  建立省市聯動機制,加強省市LED應用推廣的配套政策。省和地方政府聯合建立了推動LED照明產業發展的工作機制,加大投入力度,增強了各項舉措的執行力,加速科技成果轉化和產業化。在國家和省相關政策措施基礎上,廣東各地制定了相應的地方政策。如深圳出臺了《深圳市LED產業發展規劃(2009-2015年)》、《深圳市推廣高效節能LED照明產品示范工程實施方案》等系列政策;廣州制定了《廣州市半導體照明產業發展規劃(2009-2020年)》、《廣州市路燈節能設備安裝管理規定》等政策文件;東莞頒布了《東莞市半導體照明應用工程產品檢測與評估方案》等。

  三、小結

  上述研究表明,我國國家層面及福建省等六省市雖然已正式發布了LED產業發展政策,但仍缺乏相關的產業配套政策;上海、江西和遼寧目前仍缺乏地方層面上的LED產業配套政策;臺灣主要是透過市場發揮作用,政府干預并不多;廣東雖然出臺了不少諸如LED路燈地方標準和設立了250億元產業投資基金等重大政策,但是促進LED產業發展的指導性文件及配套實施細則仍未最終出臺。總之,在這些已經或即將出臺的LED產業政策助推下,我國LED產業將會插上騰飛的翅膀。

 

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