二、主要省市LED產業政策

　　國內不少省市也紛紛制定了促進本地區LED產業發展的政策，著力搶占LED產業的技術制高點，大力推動LED產業健康快速發展。依據我國LED產業的空間布局情況，本文選取上海、福建、江西、臺灣、遼寧及廣東等產業集聚明顯、具有代表性的6個省市進行產業政策分析。

　　(一)上海市LED產業政策

　　上海是國家級半導體照明產業基地之一，目前已構筑了以張江高科技園區為核心，輻射嘉定、松江、楊浦等區域的綠色照明產業群。主要產業政策包括：組建上海LED產業聯盟和技術研究中心。2005年，上海組建起半導體照明產業聯盟。隨后成立了上海半導體照明工程技術研究中心，發起單位多達12家，包括3家科研院所、2所大學、7家企業，其中企業遍及半導體照明產業鏈上、中、下游，這表明了上海半導體照明產業聯盟的合作由松散型向戰略型轉變。

　　成立LED產業專項引導基金和投資基金。2008年，上海政府出資設立上海浦東半導體照明產業專項引導基金，目的是幫助企業縮小與國外產業化技術水平的差距，解決半導體照明發展中的共性關鍵技術問題。此外，還吸納民間資本設立上海半導體照明暨光電產業投資基金。

　　出臺上海LED產業基地規劃。2006年出臺《上海國家半導體照明產業基地規劃》，全方位部署上海產業基地建設，同時也對LED產業以及相關企業的發展起到指導性的作用。

　　編制半導體照明專項指南。2010年出臺了“科技創新行動計劃”光電子與半導體照明專項指南，以加強上海高附加值半導體照明技術與產品的研發水平。

　　(二)福建省LED產業政策

　　福建省LED產業起步較早，發展較快，是我國四大LED產業集群區域之一，現已擁有較好的技術與產業基礎，形成了以廈門為核心，輻射福州、泉州、漳州等地的涵蓋整個海峽兩岸的大基地格局。主要產業政策包括：出臺實施意見及配套政策，明確產業發展定位。2007年頒布《福建省促進LED和太陽能光伏產業發展的實施意見》，提出了“LED制備技術居國內領先水平，LED產品層次以中高檔為主，LED產業在全國占據重要地位”的戰略定位，以應用促發展，引導、推廣LED產品的應用，優化產業發展環境，提高產業發展水平。2008年，福建還出臺了《福建省關于聯合開展LED和太陽能光伏產業實訓基地建設工作的意見》等配套政策。

　　推進省部聯動，加快閩臺地區的產業對接。2008年，信息產業部聯合福建省出臺了《關于加快海峽西岸經濟區信息產業發展的合作協議》，雙方提出要共同推動福建省發光二極管、平板顯示等優勢產業發展，加快海峽西岸半導體照明產業化及應用示范基地的建設。同時，雙方還要促進閩臺在發光二極管、平板顯示等產業領域的對接。

　　專門出臺LED產業人才政策。2007年，福建省出臺了《關于加快培養我省LED產業急需人才的通知》，為LED產業相關專業人才培養提供切實保障，并要求“十一五”期間福建高等學校培養LED產業需要的研發型研究生50人、技術型本科畢業生300人、應用型高職高專畢業生3000人。

　　(三)江西省LED產業政策

　　經過幾年的發展，江西省擁有南昌國家半導體照明工程產業化基地，在LED技術和產業化方面取得了長足的進步，已經形成以南昌為龍頭的較為完整的產業鏈，產業集聚明顯，擁有多家行業龍頭企業。主要產業政策包括：實施“十百千億工程”。2005年江西把LED產業納入《江西省六大支柱產業“十一五”專項規劃》的“十百千億工程”中的“千億產業”之一來培育，相繼成立了半導體照明工程協調領導小組和咨詢專家小組。

　　設立光電子產業化專項資金。2004年南昌市出臺了《關于扶持光電子產業發展的若干意見》，明確把光電子產業列入南昌“十一五”發展規劃中重點扶持的產業，并設立光電子產業化專項資金，用于支持光電子企業技術和產品研發、產業化項目貸款貼息等。

　　成立LED產業技術創新聯盟。2010年1月成立南昌市半導體照明產業技術創新聯盟，圍繞產業技術創新的關鍵問題開展技術合作。

　　LED產業是當前全球最具發展前景的戰略性新興產業之一，在巨大的潛在利益驅動下，許多國家紛紛制定產業發展政策，力圖推動本國LED產業的快速成長。本文作為LED產業政策系列專題簡報的首篇，分析了我國及六省市LED產業政策。

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