LED產業是當前全球最具發展前景的戰略性新興產業之一，在巨大的潛在利益驅動下，許多國家紛紛制定產業發展政策，力圖推動本國LED產業的快速成長。本文作為LED產業政策系列專題簡報的首篇，分析了我國及六省市LED產業政策。

　　隨著節能環保需求的日益增長，LED產業發展前景備受看好，在巨大的潛在利益驅動下，許多國家紛紛制定產業發展政策，力圖推動本國LED產業的快速成長。我國也不例外。下文主要分析了我國及六省市LED產業政策。

　　 一、我國LED產業政策

　　近幾年，我國LED產業一直保持著良好快速的發展態勢，已初步形成從上游襯底、外延，到中游芯片，再到下游封裝、應用產品這一較為完整的產業鏈，并在下游集成應用方面具有一定優勢。目前，我國已經形成以珠三角、長三角、海峽兩岸和北方地區為主的LED產業集聚地，以上海、深圳等7個國家半導體照明產業基地為重要增長極的空間布局。

　　為推動LED產業快速發展，我國早在“十五”期間就加大了對LED產業的扶持力度，接連出臺若干重要的扶持政策，主要包括：

　　(一)啟動我國“半導體照明工程”，建立國家級產業基地。

　　2003年3月，我國“十五”科技攻關計劃“半導體照明產業化技術開發”重大項目正式立項，標志著國家半導體照明工程已進入實質性推進階段。同年6月，科技部聯合信息部等多個部委及北京等11個地方政府成立了國家半導體照明工程協調小組，并正式啟動我國的“半導體照明工程”。2004年，協調領導小組與中國照明電器協會聯合主辦了“中國國際半導體照明論壇”，并先后批準建立了上海、廈門、大連、南昌、深圳、揚州和石家莊7個半導體照明產業基地，加快了我國LED產業的空間集聚，并推動了LED產業的快速發展。

　　(二)實施財政補貼政策，組織開展LED照明示范工程。

　　2008年，財政部、發改委聯合發布了《高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》，規定高效照明產品以供貨價格的30%-50%的補貼標準進行間接補貼。同年，科技部“十城萬盞”LED路燈示范計劃正式實施，以加快LED產品的示范推廣。

　　(三)專門出臺產業發展的指導性文件。

　　2005年，國家制定了半導體照明產業發展計劃以及2006年的技術發展路線圖。2009年，為進一步推動我國半導體照明節能產業健康有序發展，培育新的經濟增長點、擴大消費需求及促進節能減排，國家發改委、科技部會同多部委聯合制定了《半導體照明節能產業發展意見》，明確提出了產業發展目標以及技術裝備、照明產品及服務體系等三大重點領域，還從統籌規劃、重大項目、示范工程、標準體系、鼓勵政策和人才培養等方面提出了LED產業發展的政策措施。

　　(四)促進LED產業發展的其他政策。

　　目前，我國出臺了不少有關促進產業發展的政策文件，其中有些政策雖未直接針對LED產業發展，但它們的實施也為LED產業發展提供了良好的政策環境。主要表現在產業發展、推廣應用及產品出口等方面：在產業發展方面，2007年國家計委、科技部發布的《當前國家優先發展的高技術產業化重點領域》中指出，功率型LED是光電器件，是新型電子顯示器件，是國家優先支持的重點產業。2009年出臺的《電子信息產業調整和振興規劃》已明確提出要確保包括半導體照明在內的電子元器件產業的穩定增長，提高產品的研發生產能力，初步形成完整配套、相互支撐的電子元器件產業體系。

　　在推廣應用方面，2001年出臺的《節約用電管理辦法》和《城市道路照明設施管理規定》，以及2004年的《建設部、國家發展改革委員會關于加強城市照明管理促進節約用電工作的意見》中都明確提出要大力推廣節能技術，提高電能利用效率，推廣高效的照明電器產品和節能控制技術。

　　在產品出口方面，將半導體照明產業的相關產品列入2007年新修訂的《高新技術產品出口目錄》，可享有國家給予高新技術產品出口的優惠政策。

　　此外，在技術創新、財稅優惠、外資利用及人才等方面，我國還出臺了一些有利于LED產業發展的政策文件，例如，高新技術企業可申請享受15%的減免稅收優惠；從事高新技術領域研發的企業可享受研發費用加計扣除政策。

　　LED產業是當前全球最具發展前景的戰略性新興產業之一，在巨大的潛在利益驅動下，許多國家紛紛制定產業發展政策，力圖推動本國LED產業的快速成長。本文作為LED產業政策系列專題簡報的首篇，分析了我國及六省市LED產業政策。

[1] [2] [3] 下一頁