中國節能產業網訊　上月8日，歐盟通過決議，確定于2012年1月1日起將航空業納入歐盟現有的碳排放交易機制。據民航總局初步測算，若國內航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟碳排放交易機制，單在2012年便起碼需要為此支付約8億元人民幣，每張飛經歐盟的機票將上漲200元以上。

　　4月12日，民航總局網站公布了《關于加快推進行業節能減排工作的指導意見》，明確在未來數年，我國民航業要全面建立適應國際節能減排發展趨勢的技術和管理體系，到2020年我國民航單位產出能耗和排放比2005年下降22%，達到航空發達國家水平。

　　《意見》指出，未來數年，中國民航業將逐步通過出臺相關政策，全面建立適應國際節能減排發展趨勢的技術和管理體系，從航空運輸組織和運行的全過程推進節能減排關鍵技術的實施，明顯提高節能減排技術、設備、產品國產化能力，大幅度縮小我國民航業節能減排水平與主要航空發達國家的差距。同時，積極推進航空替代燃料和新型發動機等換代性技術的應用研究和推廣，減少二氧化碳排放，使我國民航節能減排水平接近主要航空發達國家。

　　《意見》這次明確了航空公司要通過技術節能以提高應對國際節能減排新形勢的能力。航空公司需要大力推進涉及飛行運行全過程的節油技術和措施的應用，加強節能減排換代性技術的應用理論研究和技術推廣，積極開展國際交流與合作。例如目前國航已和波音公司、中石油進行合作，計劃試驗非糧生物燃料。

　　此外，《意見》還提出積極推進機場建設和地面服務中的節能減排，加大機場設施設備改造和更新力度，提高機場運行管理效率以減少地面運行排放，積極采用合同能源管理等方式推進節能減排。
　　該《意見》是民航局在“十一五”期間下發的《民航行業節能減排規劃》的基礎上，根據國際國內形勢變化和國務院工作部署、貫徹落實民航強國戰略和行業“十二五”規劃關于建設綠色民航要求的一部帶有規劃性質的指導意見，是未來一段時期內指導行業節能減排工作的綱領性文件。

　　民航局稱，“十一五”以來，民航行業在保持快速發展的同時，單位產出能耗不斷降低，5年收入噸公里平均能耗比2005年下降9%，行業節能減排工作體制機制已初步建立。

　　在“十二五”期間，民航局還會積極推動節能減排關鍵技術等基礎研究和應用，建立節能減排目標責任考核體系，加強航空公司、機場和空管的節能減排工作。同時還將加強航空碳排放交易機制等問題的研究，積極參與國際航空與氣候變化的談判和磋商，提高應對能力，爭取發展空間。

　　民航局還要求積極推進航空替代燃料和新型發動機等換代性技術的應用研究和推廣，通過自主核心技術和產品創新，進一步優化內部資源配置，努力降低節能減排成本，根據國際與國內形勢適時采取市場措施減少二氧化碳排放，使我國民航節能減排水平接近主要航空發達國家。

　　此外，《意見》還要求航空公司要將運行管理向以節能增效為目標的精細化管理模式轉變，大力推進涉及飛行運行全過程的節油技術和措施的應用，加強節能減排換代性技術的應用理論研究和技術推廣，積極開展國際交流與合作，提高應對國際節能減排新形勢的能力。